清末枭雄- 第445部分

　　　　美国是允许企业发行大额债卷，同时是中央财政直接提供贷款支持，同样还非常大方的授予铁路公司铁路沿线的土地，而且数额是相当巨大。

　　　　以至于美国铁路的建设过程中，铁路公司的主要盈利并不是依靠运营铁路，而是依赖铁路沿线的土地开发。

　　　　像帝国和美国这种国土庞大的国家，要建设一条大动脉铁路，需要的投资动随便都是几千万起步，单纯的商业资本是无法承担的，而单纯依靠国家财政投入也是无法支持的。所以通常都是两者相结合。

　　　　所以别看帝国中央财政并没有在铁路建设上直接投入一分钱的建设成本，但实际上给铁路公司的支持是相当庞大的。

　　　　获得了庞大支持的中华帝国铁路公司也没有辜负林哲的期望，在完成沪宁铁路后。现在的津浦线等铁路线已经是在紧张施工中，同时沪宁铁路的丰厚利润也是让大量的民间资本踊跃投入。

　　　　不过这种民间资本的投入，并不是说占据帝国铁路公司的股份，对于铁路这种国之重器，林哲的态度是比对国防企业更加苛刻，对于国防工业，如果民间要投资并涉足国防工业的话，帝国是不会行政干预的，反而是鼓励民间资本涉足。

　　　　但是铁路的话。却是完全掌控在皇家资本里，目前的‘中华帝国铁路公司’由皇室资产管理处独资掌控。

　　　　民间的投资大多以购买企业债卷。提供贷款的方式融入到其中，以分享铁路行业的丰厚利润。

　　　　由此也就造成了很有意思的现状。那就是‘中华帝国铁路公司’的规模已经迅速攀升为帝国国内最庞大的企业，拥有的固定资产高达好几千万，如果津浦线等铁路建设完成，那么其固定资产恐怕会增加到好几个亿。

　　　　但是中华帝国铁路公司的负债相当之庞大，需要偿还皇家银行以及其他各大银行，金融机构的贷款就有好几千万之多，发行的企业债券也是不少。

　　　　未来如果要继续建设铁路的话，还得继续筹借贷款，到时候最终的负债会有多少，就得看他们的铁路修的有多快了。

　　　　修的越快越多，这负债就越多。

　　　　不过好说好歹，中华帝国铁路公司还不至于资不抵债，沪宁铁路这两年的运营情况非常之好，每年都能够提供相当丰厚的利润，这些利润一定程度上弥补了帝国铁路公司的庞大支出。

　　　　不过即便这样，也无法改变帝国铁路公司是全帝国里欠债最多的企业的现实，而且这种状况并不是短期的，而是会在未来的几十年里一直保持下去。

　　　　就和后世的铁路总公司为了建设高铁欠了一屁股账，好几万亿的欠债足以傲视群雄一样，这年头的铁路虽然在后世人看起来非常原始，铁路用的还是锻铁，火车用的还是原始的蒸汽机，但是即便是这样的铁路，对于十九世纪而言其技术难度和投资额度，丝毫不亚于后世的高铁，甚至尤甚之。

　　　　当代在发达地区投资修建的铁路和在欠发达地区投资修建铁路是两码事，前者利润丰厚，能够在十年内甚至五六年内就收回投资，但是后者的话，估计几十年都无法收回投资，而一些战略铁路。更是别指望能够收回投资了，这运营不亏本就不错了。

　　　　比如说帝国正在勘测中，拟筹建的东北铁路。蒙古铁路，陇海铁路西段西北铁路。这几段铁路就是名副其实的战略铁路，以当代上述铁路的人口，经济规模而言，是很难让铁路公司收回成本，甚至日常运营都会遭到亏损的。

　　　　当代的蒙古草原地区，东北地区，西北地区，都有着相同的特征：地广人稀。经济薄弱。

　　　　兴许铁路建设成功后，当地的人口规模和经济会有所发展，但是那是以后的事，现在来说，在这些地方投资巨资修建铁路，从商业角度而言就是亏本买卖。

　　　　但是这样就可以不修了吗？

　　　　也许是普通的民营的铁路公司，那肯定是不会去做赔本的买卖，然而这个时候，帝国铁路公司的皇资属性就是体现出来了好处。

　　　　不管是亏不亏本，只要帝国需要。那么帝国铁路公司就会去修！

　　　　林哲很早，甚至在商贸区时代就给自己的家族企业制定陆续相关的核心经营策略，那就是引导国内的工商业发展。涉足民资不愿意投资，但是国家又需要的领域。

　　　　而在帝国成立后，皇室产业又是多了一项任务，那就是肩负带动国内经济发展的重任。

　　　　因此很多时候，皇室企业的盈利与否并不重要，重要的是对这个国家有没有好处。

　　　　林哲控制下的皇室企业，大体上和后世的国企有些类似，但是也有些不一样，那就是后世的国企受到行政干预太多。而林哲控制的皇室企业一般不受政府的挟制，只接受皇室的管理。

　　　　而皇室和政府自然是两回事。

　　　　如果非要用现代观念来比较的话。那么皇室资产管理处下属的诸多企业相当于后世的党属企业。而财务部所属的部分企业，比如财务部控股的几家商业银行等。就是相当于国有企业。

　　　　这两者是有着极大的区别的。

　　　　身为正儿八经的皇室企业，帝国铁路公司的管理层是不会管盈利与否，都是必须修筑东北铁路，蒙古铁路和西北铁路等这些战略铁路的，因为这是关乎帝国国防安全的战略任务，别说不赚钱了赔钱也得修。

　　　　当然了，在进行这些血本无归的超级大工程之前，帝国铁路公司先得把东部地区的铁路给修起来，尤其是具有丰厚盈利前景的铁路线。

　　　　因为这样才能够在后续保持盈利能力，有了盈利才能够偿还数量庞大的贷款，这样才能够有资金去填战略铁路的大窟窿。

　　　　如果现在就去修什么战略铁路的话，估计不用几年这帝国铁路公司就得被拖累，然而严重资不抵债，等还不起贷款的本息时，就不是破产倒闭那么简单了，甚至有可能会引起政治动荡。

　　　　毕竟这涉及的金钱不是几十几百万那么简单，而是几千万甚至上亿，而这些钱虽然都是从银行以及其他金融机构贷款而来，但是银行和金融机构只是一个二道贩子而已，这些庞大的资金本质上这些钱是属于普通人的：银行储户的存款，投资人的投资金融。

　　　　如果这些钱收不回来，哪怕是庞大的皇家银行都撑不住，一旦皇家银行的资金链断裂，进而就可能发生大规模的挤兑，影响到的就是至少几千万人口的巨大动荡，到时候可就不是那么容易解决的事了。

　　　　所以，哪怕是要修战略铁路，也不是现在可以随便修的，除非是帝国中央财政直接出钱修，不然的话肯定要等很多年以后，而由帝国财政直接出钱修可不可以？

　　　　可以倒是可以，但是帝国中央财政收入一年也就五个多亿，而且都是有着固话去向的，这要向拿出几千万甚至上亿扔出去修铁路，那么全国那么多国家雇员的薪资也不用发了，军队也不用养了，官办学校直接倒闭算了。

　　　　直接拨款投资是最下乘的方法，通常情况下是不会有国家这么干的。

　　　　现在摆在林哲眼前的这副地图上，相当多规划好的铁路线还是一道道的虚线，要把这些虚线化为实线，还是需要一定的时间，这个时间度至少也得二十年以上。

　　　　不过林哲看着这些地图，却是把视线投向了东北，然后再一次拿起了桌面上的一份交通部递交上来的文件。

　　　　交通部的铁路司这份文件乃是‘东北铁路勘测和规划’。

　　　　厚厚的一大叠文件里是内容非常详细，沿途停靠什么站点，沿途有什么比较难修筑的铁路，建设成本等，建设过程中对当地的经济会造成何种影响，建设完成后，预期的运营情况如何，对当地的经济发展有多大的带动作用等。

　　　　铁路司和帝国铁路公司算是分工合作，铁路司负责早期的大体勘测，路线选定，判定会对当地以及国内的经济产生多大的积极影响，简单来说就是他们决定具体要修建什么铁路，经过那些城市。

　　　　而帝国铁路公司则是负责后期的具体事务，比如成本核算，技术难度推测之类的。

　　　　这份铁路司的报告里，对东北铁路的未来前景并不是很看好！

　　　　这份报告里，初定决定的东北铁路线是延续唐山铁路，然后过山海关、锦州、沈阳、长春、哈尔滨，在哈尔滨分东西支线，东线是从哈尔滨向东延伸，基本就是沿着松花江北上到黑龙江沿岸，然后转道朝着东南方向前往海参崴。

　　　　西线则是从哈尔滨向西延伸到齐齐哈尔，后续继续向西到满洲里等。

　　　　不过这份报告里也非常明确的说，铁路线从唐山到沈阳段，才有这一定的经济利益修筑，而继续北上到哈尔滨，再到东西两条直线，虽然说都是绕过了山地，是在平原地形修筑，成本不会太高，但是现在的黑龙江和吉林人口都没有多少，就势必会让后期的铁路运营遭到重大亏损，同时矿务司那边也没有在黑龙江和吉林等省份发现大规模可供开发的金属矿产资源，农业资源也不算太丰富，唯一值得一提的就是黑龙江有着不少的金矿了。

　　　　相对而言，辽阳省的情况要好得多！

　　　　辽阳省拥有大量可耕种的平原土地，同时辽阳的南部地区在地形和气候上都比较适合居住以及农业开发，而这一地区也是帝国这些年来移民开发的重点区域，到了1867年的时候，辽阳省已经拥有将近四百万的人口，而且这个数字还在以每年数十万的速度增长当中，每年都有来自山东，河南，山西，直隶，甚至苏北，西北，陕西等地无地农民拖家带口，甚至一整个村一整个村徒迁到东北，这种大规模移民的场景被称呼为闯关东。

　　　　而这个时代的闯关东，因为有着政府的大力推动和扶持，规模和速度要比历史上提前许多，规模也是大许多。（。）

第五百七十三章　东北大开发（）　
尽管民众的传统观念里，是不会轻易里开家乡的，但是依旧有诸多无地的农民为了一份可以传给后代的土地，而远离家乡来到东北地区开垦。

　　　　而帝国为了招募更多的移民，基本上都是给予大量的优惠政策，虽然不会说直接发放免费的土地，但是土地的出售价格相当之廉价，往往只有内地的几十分之一，甚至百分之一，而且还不用现款支付，以后可以用农作物偿还，同时在开荒的前几年，一律免税，过了几年后才开始收税，而且往往也会有着较大的税收减免力度。

　　　　同时如果你胆子够大，不怕苦，那么越往北所能够获得的土地就越多，在开发成熟的辽阳省南部，你兴许只能够廉价获得十亩，二十亩土地，要想更多就得用市价购买，但是你如果去黑龙江省，尤其是靠近黑龙江的土地，政府的最高额定是，每人可以拥有最高五十亩限度的廉价购入资格。

　　　　如果是黑龙江北岸的那些土地，基本就和白送似的，只要你敢去，随便你在地图上选，数量是一百亩起步，你要有能力开发耕种，几百亩也敢给。

　　　　为了鼓励民众移民开发边地的，帝国阶梯式农业税并不适用于几个边境省份和草原类的省份。

　　　　东北三省、蒙古省、乌台省、新疆省、浩罕省等都是不施行土地限额的省份，只要你敢来，那么土地多的是。

　　　　可是即便这样，普通人也是不愿意去的，这些地方都是出了名的苦寒之地，辽阳还好一些，但是其他几个边地省份都不是什么好地方，耕种困难。气候不好就算了，而且还面临着边境冲突的威胁，一不小心小命就没了。

　　　　比如黑龙江以北地区。帝国的陆军还在和俄军打着呢，你现在要是敢去移民。估计就得要有面对俄军进攻移民据点的心理准备。

　　　　倒是辽阳省，现在已经算是开发的比较成熟了，大量耕地被开发了出来，而更吸引国内工商业人士注意的是，在辽阳省勘测到了大量的煤炭和铁矿资源。

　　　　辽阳多矿，这是人们很早就知道的，要不然前几年国内的三大矿务企业也不会一股脑的先后扎堆辽阳，然后圈地探矿了。

　　　　但是当北方煤铁公司宣布该公司在位于的本溪的矿区探测出来了一个储粮丰富。开采成本极为低廉的超大型铁矿脉后，其储量、开采成本还要低于江南矿务公司的马鞍山铁矿后，国内的矿务行业都是沸腾了。

　　　　当北方煤铁公司宣布将会在沈阳投资建设一家大型钢铁厂的是，辽阳省在短短几个月内就是多出来了数十家矿务公司。

　　　　尽管他们的资金和人员技术力量都无法和国内的三大矿务公司相提并论，但是也是频有斩获。

　　　　不过非常可惜的是，哪怕是到了1867年的今天，辽阳依旧是一个人口极少的省份，要开矿资金不是