所以，比彻侯稍低一级的‘关内侯’，就进入了文帝刘恒的视野。
配合着‘御史大夫递补为相’的政治传统，申屠嘉才得以在历史上，经历‘早上被恩封为彻侯，下午被拜为丞相’的高光时刻。
但即便如此，申屠嘉的专业水平，也绝非历史上申屠嘉成为丞相时，朝堂所流传的‘丞相一代不如一代’那般简单。
第0308章 三分内史（上）
别的不说，光是申屠嘉能在景帝推行削藩策时，逼得景帝只能默许晁错掘开太庙墙垣，就足以说明问题了。
要知道景帝刘启，那可是三十一岁登基，在太子之位上坐了足足二十多年的政治老鸟！
在帝最后几年，刘恒弥留之际，刘启更是名为监国太子，实则已掌天子之权！
能将这样一个成熟的帝王，逼到只能去挖自己太祖父的庙宇，足以说明，申屠嘉的政治手段，达到了怎样的高度。
在历史上，对于申屠嘉的记载并不多，只撩撩几句帝罢张苍，申屠嘉为相；景帝削藩，申屠嘉反对，后晁错私掘太庙垣，申屠嘉状告不成，反被气死的记载。
但在刘弘看来，能在张苍这样能力不在曹参之下，甚至可能与萧何平肩的前辈阴影下，安稳坐在丞相之位上的人，绝对不是一个从矮子里拔出来的将军。
撇开相权与君权的天然对立不论，单从政治角度来说，申屠嘉面对削藩策的反抗态度，实际上相当成熟。
景帝刘启迫于父亲刘恒在世圣人的压力，迫切的想要做些成绩出来，好超越父祖；而汉室天子的成绩，无疑便是打匈奴。
出于这个原因，晁错才精准抓住刘启的心理，以攘外必先安内的名义，执意推行削藩策。
削藩策究竟是个什么结果，是个明眼人就都看得出来：但凡关东刘氏诸侯还有卵子，就必然不可能逆来顺受！
所以无论是晁错，还是景帝刘启，其推行削藩策的目的都十分明显：逼反某个关东诸侯，然后杀鸡儆猴，稳定内部！
因为帝时的河南之战，证明了这样一个现实：除非内部安稳，否则，任何一次汉匈打仗，最终都有可能以某诸侯叛乱而仓皇结束。
汉帝前元三年，陈平已死，周勃亦是已被贬回了封国，帝刘恒在面对匈奴人再次提出的敲诈勒索时，决定不再忍让。
刘恒一声令下，少府和国库所有可调用的资源通通被运往长城一线；就连刘恒自己，都是身披甲胄，御驾亲征到了太原。
就在整个已知世界，都以为汉匈这两个大块头之间，终于要分出个胜负时，一个消息，将这场筹谋已久的决战彻底搅浑。
济北王刘兴居反叛！
出于攘外必先安内的考虑，已经张弓搭箭向匈奴的刘恒，只能放下与匈奴决战的打算，赶忙遣使求和，折回关东平乱。
而汉室有郡六十余，刘兴居只坐拥济北一郡，便让汉室多年积攒下来，用于汉匈决战的积蓄付诸东流
在这样一件事发生之后，攘外必先安内，成为了整个汉室政坛的共识。
就连削藩策的提出者晁错，在面对想要提兵北上，决战草原的景帝刘启时，都是用先帝曾言：攘外必先安内；陛下有大志，亦不可操之过急劝说刘启，才顺势提出了削藩策。
只不过最终，削藩策导致的的结果有些失控关东诸侯国中，除了欲反未反的齐，千年透明的长沙，以及剩下几个小国之外，几乎所有称得上名的诸侯国，通通都被一纸削藩策逼反！
非但被逼反，关东诸侯甚至还串连一气，组成反叛联军，共同起兵，欲要打入长安，清君侧。
而无论是马后炮的角度，还是从政权稳定性的角度考虑，彼时的申屠嘉，都足以称得上是一名合格的政治家。
对于削藩策可能引发的后果，申屠嘉洞悉的十分全面，而勤勤恳恳，脚踏实地的脾性，以及丞相这样的重担，使得申屠嘉很轻松就做出了最正确的决定：反对削藩策。
只有反对削藩策，才有可能避免关东诸侯官逼民反，天下百姓被战火所荼毒。
为此，申屠嘉甚至深深的恨上了削藩策的拟定者，当朝内史晁错！
即便晁错曾经是景帝刘启的太子家令，脑门儿上写着我身后是陛下几个大字，申屠嘉也从未曾退缩。
传闻晁错尚在世时，景帝朝的廷议内容，大半都是晁错与公卿大臣之间的soo。
如武人出身的魏其侯窦婴、中郎出身的袁盎，乃至于功侯出身的刘舍，都是晁错的手下败将。
而作为丞相的申屠嘉，非但在理论上成为了百官之首，就连实际上，申屠嘉也成为了唯一一个打败晁错的朝臣牌面。
在晁错对窦婴抱以老拳时，景帝刘启是派人给窦婴包扎伤口；在袁盎被晁错暴揍时，刘启时让殿外侍郎来拉架。
而当晁错被申屠嘉揍得找不着北的时候，景帝刘启却是面色一沉，颇有些无力的斥责申屠嘉：丞相身为百官之首，在廷议之上大打出手，成何体统
申屠嘉反对晁错，以及反对晁错所提出的削藩策时，说辞也是十分硬核：错资历不丰，妖言蛊惑陛下，离间宗亲，削藩策，诚小儿言！
意思就是说：陛下呀，这晁错就是个臭弟弟，他这个削藩策，根本就是把国家大事，当做儿戏啊
结合此间种种就可以知道：相较于私心更大一些的曹参、陈平等前辈，申屠嘉对削藩策的反对态度，更多还是出于大局的考量。
相应的，申屠嘉的个人性格，较之萧何、张苍这些前辈也更有特点：死犟！
无论是晁错摩拳擦掌来硬的，还是景帝刘启温言细语来软的，申屠嘉都全然听不进去。
就一句话：无论如何，削藩策这等祸国殃民的政策，都绝对不能施行！
窥一斑而知全豹虽然此时的申屠嘉，还没有达到历史上的景帝时期，位列相宰、成为开国功侯最后牌面的高度，但倔强的性格，很可能在已经年过五十的申屠嘉身上扎下了根。
刘弘对于汉室接下来几任丞相的规划，也充分将几个人选的性格、能力考虑了进去。
今明两年，刘弘很可能要在少府，兴建一些奇淫巧技，为了尽量不受相权的掣肘，刘弘需要审食其这样心比天高，命比纸薄的橡皮擦。
等用完了，再把淮南王那个肌肉男舅舅召入长安，按照历史原本的轨迹，一锤砸死审食其就完事儿了。
而两年之后，刘弘对汉室的复兴已经打下底子，而汉匈之间的河南战役也将吹响号角。
到了那时，刘弘就需要张苍这样合格的丞相，来统筹中央了。
再过个十来年，汉室经济、战略局势大变，刘弘对汉室的改造初显成效，这种时候，就需要申屠嘉这样的倔牛，死死抗住各方压力，将刘弘地政策强行推行下去。
说白了，在刘弘的预想中，审食其是个逆来顺受的橡皮擦，张苍是锐意进取的利刃，而申屠嘉，是坚守刘弘改革成果的老顽固。
而这样一个历史上著名的老顽固，刘弘即便是有将来拜为丞相的打算，也要对申屠嘉的脾性，进行一定程度的人为干预。
毕竟再怎么说，刘弘也是一个封建帝王。
没有任何一个封建帝王，希望自己的丞相动不动就拿鼻孔对着自己，油盐不进，誓死不从。
刘弘也不想老了老了，还要指使贾谊把太上皇的庙给挖开，去赌申屠嘉会不会被气死。
所以，名为申屠嘉脾性改造计划的项目，就出现在了刘弘的脑海当中。
对于刘弘而言，申屠嘉存在的意义，就是未来汉室的一剂镇定剂。
但刘弘也希望申屠嘉，能在保证压住身处改革的汉室朝堂的同时，尽量不要成为自己的抑制剂。
说白了：倔强可以，别倔到朕这里来！
要想让申屠嘉保留本有的倔强，又将刘弘排除出可以倔强以待的范畴，那很显然，要从现在开始，就培养申屠嘉忠君奉上的本能。
而申屠嘉现在的职务，也为刘弘提供了一个可操作性很高的方案。
暗自打定主意，刘弘明面上却做出一副非常满意的神态。
“故安侯不愧为开国功臣，诚乃朝堂百官之典范！”
毫不吝啬地夸赞一句，见申屠嘉不悲不喜的回复一句陛下谬赞过后，刘弘眼角下意识一咪。
稍一失笑，刘弘便好似按捺不住激动般，自语道：“如此一来，内史三分之事，便可提上章程了！”
似是窃喜般自语着，刘弘地目光，却在不经意间，死死锁定在申屠嘉的面容之上。
见申屠嘉没有太大的神情变化之后，刘弘才不着痕迹的将目光收回，端起茶碗，若有所思的抿了一口。
“陛下。”
意料中的一声轻唤传入耳中，刘弘适时放下手中茶碗，淡笑着抬起头，略有些困惑的望向申屠嘉。
那生动的表情，就好似在说：内史但言无妨，朕洗耳恭听。
见刘弘这般模样，申屠嘉心中稍一震，颇有些拿捏不准起来。
莫非，这内史三分之事，由来已久？
不能怪申屠嘉想象力太过丰富，实在是刘弘的演技，将这种可能性提到了最高。
若非早有定数，陛下怎会如此欣喜？
有那么一瞬间，申屠嘉脑海中，还出现了这样一种猜测：莫非陛下召吾入长安，便为此事而任吾为内史？
越往深处想，申屠嘉就越觉得是这样。
要知道汉内史，那是九卿之首，随时可以接替御史大夫，成为九卿的存在！
就连九卿其他位置的高官想要染指御史大夫之位，都起码要在内史这块试金石上探探成色！
虽说理论上，汉室每一个壮年的彻侯，都有资格出任丞相，但彻侯之爵，只是对丞相候选者最基本的身份要求。
至于能力要求，其实主要就看几点：
累功颇巨否？
治政严明否？
曾为内史否？
也就是说，要想成为汉相，那彻侯的身份，还只是成为备选人的入场券，要想在这场角逐中取得竞争力，那就要尽量满足这几方面的要求。
有没有毋庸置疑，无人能出其右的武勋；有没有足够的执政能力，如吴公治平为天下第一这样的坊间美名，以及是否曾担任内史。
这三方面，起码要满足其中一个条件，才有机会在丞相大位的角逐中胜出，而不是和剩下百来个功侯陪跑。
有没有武勋这一点自不用说此时的汉室依旧以武一切，除了纯孝这种道德成分外，最能为前途添砖加瓦的，便是武勋。
治政能力，这一点其实在后世很容易达成反正没有通讯工具，养几年望就能形成某某有大才的舆论。
但在汉室，养望这种高科技还没有被官僚阶级所点亮，像吴公那样突然扬名天下的能吏，基本都是一看能力，二看运气，三，还要看皇帝给不给面子。
毕竟坊间传闻传的再凶，某人的名望再怎么高，在汉室都抵不过天子一句此人私德有亏啊的评价，从宫中偷偷流出。
而最后一个条件，便是最考虑的一条了：有没有做过内史？做得怎么样？
治粟内史，名义上的职权虽然是治关中农粟、劝耕之事，但实际上，少府的职权几乎涵盖了关中军、政、民、关等所有方面。
不严谨的说，此时的内史，可以理解为三国时期的州牧，而内史，便是关中牧！
如此一来，汉相是否曾为内史的选拔要求之由来，也就很好理解了：做了丞相，可就要管全天下了，那你总得证明，自己能治理好吧？
而能否治理好关中，就成为能否治理好天下尤其重要的一个参考依据。
因为实际上：即便是丞相，其职权范围也不比关中大到哪里去
北墙附近的状况，使得北方军、政无法分割，但凡边墙出一点小事，那基本都是朝堂天子的组合商讨决定。
而关东又遍地诸侯，归属中央直辖的地方少之又少。
所以本质上，此时汉相的职权范围，只比内史多出一丢丢：关东那撩撩数十个不属于诸侯的郡县。
第0309章 三分内史（中）
从这个角度而言，曾经担任内史，且没有出岔子的人，也确实能满足丞相的能力要求——毕竟做了丞相，要管的地方，也没比做内史时大多少嘛！
能在内史任上管理好关中，那就必然能在丞相任上，管好关中，以及关东多出的那几十个县。
所以在汉室，除了功勋卓著，子孙受惠的开国元勋，以及周亚夫、卫霍这样于天下有大功的武人之外，寻常官僚要想一展胸中报复，染指丞相大位，就普遍需要尊崇汉室官场特有的秩序。
第一步：要么被举贤良方正成为侍郎，要么恩萌为郎中；要么凭借武力成为中郎，亦或是通过赀官，成�