不久后，德鲁巴兵败被毗湿奴笈多杀死，随后笈多又毒杀了自己先前拥立的新王，自立为泥婆罗国王。
泥婆罗局势动荡，吐蕃也不好过。
在松州大败后，吐蕃一直在舔伤口，虽然秘密支持了乌达亚的兵变复国，可之后乌达亚失国来奔，他们却也不敢公然再出兵相助。
直到此时德鲁巴被杀，笈多称王后，吐蕃终于按捺不住了，毕竟德鲁巴好歹也是老国王的王子，而且他本身是亲唐派的，不好轻易动他。可现在笈多杀了德鲁巴，又杀了自己拥立的瓦尔马儿子称王，泥婆罗不服者甚多，现在出兵还是有机可乘的。
吐蕃打着助乌达亚复国讨逆之名出兵。
“泥婆罗乃我大唐之藩属国，吐蕃也是大唐藩属，吐蕃有何资格擅自出兵？征讨不臣，维护藩国，这是宗主大唐的权力和义务，什么时候轮到吐蕃自做主张，擅自发兵了？”中书令许敬宗也发声了。
虽说泥婆罗偏远小国，不值一提，可吐蕃毕竟曾经狂妄的进攻过大唐的，当初展现出的实力也还可以，虽然被打的崩溃，但不得不防。
泥婆罗此时内乱虚弱，吐蕃分明就是想趁机吞并，或者实际控制。绝不能给他们这个机会。
“那依诸公之意？”
“朝廷派出使者，正式册封乌达亚德瓦为泥婆罗国王，并授他大唐国公、都督、大将军之爵衔阶职。同时让使者前往逻些警告吐蕃弃宗农。”
承乾问，“现在泥婆罗国由湿毗奴笈多篡夺控制，朝廷的使者过去，他们也未必会听。”
崔敦礼大气道，“这倒简单，泥婆罗弹丸小国尔，吐蕃都能威逼的他们称臣，朝廷只须择一位能言善辩兼知兵事的官员为使，到时自西昌道沿途征召党项、西山、多弥、白兰、苏毗、后藏、吐蕃等诸藩兵马，并由诸藩沿途供应所需，兵入泥婆罗，可擒笈多献于阙下，复乌达亚德瓦复国正位也。”
朝廷只需派一位知兵使臣，带一道天子诏令，然后用高原上的诸藩兵马，不用唐兵，一来避免长途跋涉辛苦，二来高原上的诸藩兵也更适应那边的地理气候等。
“能行吗？”
“摄尔小国，一战可灭！”
相公们也都觉得这提议没问题，朝廷不是没兵可出，但不值当出动唐骑，有一道诏令便可以了。
“派谁去呢？”
崔敦礼上前道，“臣举荐一人，象林都督王玄策。”
承乾问，“可是曾经仅凭一营兵马，便为朝廷拓土开疆八百里的王玄策？”
“正是此人，先前御驾东征，王玄策率领的象林兵也数立大功，表现极嘉。”
“那好，便授王玄策为鸿胪寺卿，奉令出使泥婆罗国！”
“殿下，先前天竺戒日国王曾派使者来我大唐，请求通好，态度恭敬，献上不少贡物。臣建议王玄策出使泥婆罗事毕之后，可顺道再往南，代表大唐出使戒日国，向戒日王回赐礼物。”
戒日国占据中印度洹河流域，国大地广人口众多，而且处于海上往西方的路上，若能跟戒日国正式建立友好外交关系，签订一些友好通商协议，那么戒日国开放港口，大唐的海上贸无疑能够进一步繁荣。
“回来时顺便再去迦摩缕波国和骠国一趟。”
迦摩缕波国在后世孟加拉北部，原是笈多王朝的封建藩属，其南面原是强国高达王国，后被戒日王所灭，迦摩缕波早就向戒日王称臣纳贡成为其藩属，因此得以保存。
承乾之所以提到此国，皆因他现在与大唐实际上交界，成为了接壤的邻居。自大唐击败吐蕃，设立了西昌道之后，这个小国实际上已经被大唐三面包围着。
西面和北面都是西昌道领地，藏河翻越群山，奔腾而下，滋润了藏南山区，而印度洋吹来的暖流，也让这片雪山下的河谷，更加美丽。
险峻的山区，成为了天然的边界线。
迦摩缕波国，也就汉魏时的滇越、盘越国，位于藏河中部流域，下游便是后世孟加拉平原，之前为高达国，如今并入戒日国。
其东面隔着那加山脉，东北是大唐的永昌、丽水二羁縻南蛮都督府，东南则是骠国。
此时的迦摩缕波国虽为戒日属国，但承乾看中的是其地理位置，若是能与他们达成友好关系，那么沿着藏河雅鲁藏布江河谷，开辟一条商路，便可直接入海。
同样的，大唐西南羁縻的永昌云南保山、丽水缅甸孟拱都可翻越那加山脉后进入迦摩缕波国谷地，从藏河入海。
距海口虽还有两千余里，但大河通畅，可全程水运，这个意义还是很大的，犹如红河之于通海都督府。
汉武帝曾有计划打通身毒道，从云南入印度，再绕道月氏国，虽然最后止步于昆明大理，但这个方向其实是没问题的。这个时代，已经有商路联通，只是道路难行，属于只能通骡马的茶马小路。
商人用马骡贩卖盐茶瓷器丝绸等。
如果能打通迦摩缕波这个节点，那么大唐的永昌、丽水、西昌这些最偏远的蛮夷之地，就能够获得一个出海口。不仅土产方物能够有出路，而且外面的商货进去也更方便了。
更何况，藏河本就也与恒河相通，水路相连，商机无限。
承乾望着迦摩缕波的地图，可不止一次的暗想着，假如时机成熟，到时可一口吞下这块肥肉，然后顺河而下，把两千里的高达也给占了，直接打通一个出海口。
只不过他也清楚，不管是从藏地还是滇地两个方向过去，都有着群山峻岭的险阻，交通太不便了，要在现在的茶马小道基础上，建成一条运输量更大的茶马大道，都还需要太多时间和精力。
而且现在的藏地、永昌、丽水这些蛮夷之地，也还只是初步纳入了羁縻统治而已，想要全面控制这些地方都还有太长的路要走。
可这并不妨碍承乾将目光望向迦摩缕波，先定个小目标也不错。
“许相公，孤记得先前圣人定下分世封之制，置吕宋都督府首开先例，曾有旨意，外世封领地不得擅自从中原移民迁户，若欲移民必首先奏请朝廷允许，然后还要纳钱，壮丁一丁百贯，然乎？”
许敬宗回复称是。
“既然有此事，那孤为何至今未见到吕宋都督府的户籍上报？吕宋有多少人口是自中原移民过去的，这笔钱交了没有？”
“这件事情要抓紧调查清楚，然后妥善处理。”
“魏公乃我大唐柱国功勋，圣人亲自赐下这第一个外世封领地，规矩越发得立起来，也免的魏公到时被有司弹劾，让天下人非议！”
第1226章 笑里藏刀
洛阳宫禁中，中书内省。
中书令许敬宗一回到省内，便立即让人把中书舍人来济、李义府召来。
李义府客气的让来济在前，自己落后两步，客气称来济为阁老。两人虽同为中书舍人，但来济还兼吏部侍郎加崇贤馆学士，而李义府是新进中书省为舍人，兼崇贤馆直学士。省内六名草拟外制的中书舍人中，来济虽然年纪非最长，但却负责本省杂事，因此与中书令、侍中等一样，也被称为阁老，这可非同一般。
许敬宗公房外，早有堂后吏笑脸相迎，帮他们报名开门。
“坐。”
许敬宗起身相迎，招呼二人坐下。
李义府抢着冲茶，泡好冲，恭敬的给许敬宗先递了一杯，再给来济端了一杯，最后许敬宗又招呼他坐下，他才半边屁股挨着坐下。
“不知许相叫我们来是何事？”
中书省和门下省一样，都在宫中还有一个内省，这是因为中书和门下两省比较特殊，属于朝廷的决策审议机关，为了便于皇帝与大臣商议，于是在宫中设于内省，主要官员平时就在内省办公，方便皇帝召对。
另在宫外皇城内，也依然还设有外省。
政事堂最早设在门下省，便于在宰相们决策审议，后来秦琅主张迁到了中书省，于是门下省排名便在中书之后。
虽说如今三省实际职能，远不比从前了，隋文帝开启的三省六部制度，其实也早变了样，如今实际上应当是政事堂总决策，中书门下两省反成了政事堂的附属，至于尚书省更是地位一落千丈，沦为纯粹的行政机构。
以前三高官官为宰相，后来三省的侍郎、仆射等次官也可以他衔拜相，再到后来，只要皇帝愿意，便可以加同中书门下三品、同平章事、参加政事、参预朝政、参与机密等名义拜相。
所以大理寺卿、吏部尚书、刑部尚书、兵部尚书乃至散骑常侍等各种官职，在不在三省内，都不影响拜相。
故此三省六部核心的中枢制度早就变样了。
皇帝的权力早超过从前，政事堂完全凌驾于三省之上，但宰相班子的扩大化，也带来了宰相权力的削弱。
中书令名为政事堂之首，实际上自从皇帝设立了政事笔，并搞出宰相轮值政事笔之后，中书令其实也空有首相之名了。
三省实际上变成了两省，中书和门下现在经常并称，有合流趋势，甚至尚书省也有合流的趋势。
三省虽在，却已经不再是朝廷最高权力机构了。
“刚才在宫里议事，太子提到魏公的那块外世封地吕宋府，关于魏公的吕宋都督府领地，你们了解多少？”许敬宗捧着茶杯动作优雅，说话不急不缓。
来济是秦琅的义兄，有如今的地位那全靠秦琼秦琅父子的全力栽培提携，他也很清楚自己在朝中，是人所公认的秦琅代表。
许敬宗当然也是秦琅一手提携上来的，还有他身边的李义府也是。
他沉吟片刻。
“不知道许相公想问哪方面的？”
许敬宗在来济和李义府的面前也没有什么隐瞒，他也向来把两人当成自己的心腹来对待，来济年轻有能力，科举状元出身，更是秦琅的力捧的义兄，也早得到皇帝和太子的赏识，如今成为中书省六舍人之首，判省内事务的阁老，又还兼吏部侍郎加崇贤馆大学士。
要知道太子右庶子于志宁新晋吏部尚书，直接拜相。
所以来济距离宰相其实也仅一步之遥了。
他把太子的那番话说了一遍。
来济思索良久，“太子殿下莫非对外世封之制有异议？还是说对魏公有什么意见？”
许敬宗摇了摇头，“太子对魏公不会有什么意见，秦良娣如今在东宫可是最得宠爱。”
“李舍人？”
许敬宗望向一直没说话的李义府，这人最早在松州秦琼幕府做事，后得其举荐入京，由秦琅举荐给马周、许敬宗，让他们帮忙举荐，从九品门下省典仪到八品监察御史再到太子舍人，一路到如今的中书舍人，此人年轻，但心机很深，足智多谋，之前已经很好的帮许敬宗做过几件事。
京中甚至有不少人给李义府送了个外号人猫，说这人跟猫一样无声无息，可笑里藏刀十分阴险。
当然，这般评价李义府的多是被李义府弹劾过的官员，或是嫉妒羡慕他迅速攀升的人。
在皇帝那里，李义府是个如马周一样寒门出身的却才气了得并忠直坦荡之臣，在太子那里李义府也是个年轻有为敢冲敢当的干将。
“下官以为天下皆知，魏公与太子亦师亦友，贞观以来，魏公一直是大力支持太子殿下的，甚至在几次关键时候，还曾力挽狂澜于既倒，扶大厦于将倾，太子殿下自然也是心中清楚。更何况，魏公还尚太子同母胞妹太平公主，而太子又纳魏公异母妹为良娣，又纳一妹来良媛。”
李义府这番话把太子和秦琅的关系说的很清楚，两人过去的情况来看，不可能有什么严重的利益冲突。
毕竟秦琅向来是最坚定的太子党，还是领袖。没有秦琅，说不定太子还真的早被废掉了。
可现在太子突然提吕宋，有几分问责发难的意思。
李义府接下来分析，太子应当只是公事公办，毕竟吕宋都督府外世封是圣人钦定，而关于外世封移民落户的限制，也是皇帝钦定的，甚至当初皇帝直接提出了要吕宋那边已落户的移民，由秦琅代为出钱上缴的。
这事情吕宋那边一直拖着，现在太子有此一问也当正常，毕竟太子现在监国嘛。
“那依你之见，这事当如何解决？”许敬宗问。
虽然许敬宗现在是中书令，但他很清楚自己在朝中实力还比较弱，要依附于国舅长孙无忌，他必须得有秦琅的支持才能坐稳中书令之位。
“许相，下官觉得虽然有圣人旨意在前，但吕宋的许多移民毕竟也都是在旨意下达之前就移民落户了吕宋。一壮丁百贯，妇人中男减半，若按这个数算，移民一户，吕宋就得向朝廷缴纳二三百贯钱。而吕宋现在有人口约三十万了，就算其中只有两三万户移民落户了，那也起