书二省合并成了政事堂，由左右丞相和两个大参共管。
而和主管政务的政事堂相对应的，则是主管军务的枢密院，由陈记、杜充、刘晏、杨惟忠四人主管，其中陈杜二人是元枢和同知，刘、杨二人则是签书枢密院事。
政事堂下面则是吏、兵、户、工、刑、礼等六部。
枢密院下面则是军令、军法、军府、选将、训练、密探等六房——这个枢密院的权力很大，远比宣和之难前开封朝廷的枢密院厉害，不过也没有统管军务。隶属于政事堂下的兵部还掌握着军马、器械、粮草、城关修建和文书传递（军令由枢密院发布，但是文书要由兵部控制的驿站系统去传递）等权力。
另外，枢密院下面的密探房是只对外不对内的特务机构。
如今长安朝廷辖区内的“密探活动”，全都由皇城司主管，而这个皇城司不再东西两府的控制之下而第一任的提举皇城司则是赵楷的心腹内侍王晓德王大官！
此人虽然是内侍，但同时也是赵楷的元从功臣，不是一般的内侍可比的。
除了皇城司之外，不受东西两府管辖的重要衙门还有好几个，分别是太府寺、御史台、国子监、大理寺、翰林学士院。
其中太府寺是管理皇家产业的，现在由赵楷的另一位元从内侍白思德主持。
弹劾官员，纠察不法的御史台也是个关键衙门，赵楷的四大机宜之一，那个嫉恶如仇的张浚被赵楷任命为权御史中丞。
管理官学的国子监在赵楷眼中也是个特要紧的衙门教育可是能决定大宋未来的！
赵楷虽然看不上科举，但并不等于他不重教育，所以赵楷就选了自己的亲信，四大机宜之一的胡寅出任国子监祭酒，也就是国子监的掌门人。
大理寺类似高法，第一任的大理寺卿则由四大机宜之一的邓肃出任。
翰林学士院则相当于赵楷的秘书处——赵楷将中书舍人和翰林学士的活儿合并了一下，成立了这个学士院。不管是大诏、中旨还是劄子，只要是赵楷发出的文书，一律由翰林学士院负责起草、抄录、存档。
而由东西两府上呈赵楷御览的各种文书，也会先递交到翰林学士院。
赵楷四大机宜之首的陈东，现在就是翰林学士院的一把手学士承旨。
这会儿，东西两府的八位宰制，六部六房的十八位重臣（六部的尚书、侍郎，六房的知事），皇城司、太府司、御史台、国子监、大理寺、翰林学士院的头头脑脑们，全都聚集在长安皇城内（子城）的崇政殿（其实就是安抚司衙门的一处大堂）内，分班落座，和御座上面的大宋官家赵楷商量怎么开科取士的问题。
已经除了孝服的赵楷，这会儿穿了一件窄袖圆领束腰的明黄色长袍，头戴黑色的软脚幞头，端坐在一张宽大的御座上，跟前还放着一张非常宽大的案几。案几上摆着文房四宝、奏章、赵楷的佩剑等物件。
他的眉头深皱着，心情似乎不大愉快，还有一点不耐烦，也许还有点左右为难吧！
因为这“重开大宋”的官家也不好当虽然“重开”可以在一定程度上甩开原本的坛坛罐罐，开创一些全新的局面。
但是这天下还是原来的天下，百姓还是原来的百姓这个国家的精英，也就是士大夫，也还是原来的士大夫。
“天子重英豪，文章教尔曹；万般皆下品，唯有读书高”的思想，也依旧深深的刻入了人心！
所以在这个开封府已经变成一座空城，黄河万年大堤随时有可能被挖开，河北、京东地面上许多州府已经沦陷，金贼的兵锋甚至逼近了徐州的时候，长安朝廷要解决的最棘手问题，居然还是明年的科举考试和马上就要进行的各地方的解试。
“陛下刚刚重开大宋，而且江东还存着个伪朝，所以正是向天下人彰显长安朝廷正统地位的时候。而开科取士，正可以向天下人证明陛下才是天命所归的正统天子”
正摇头晃脑向赵楷说明开科取士重要性的，当然是东大相公吕颐浩了让赵楷有点无语的是，在这个问题上，满朝的宰辅重臣几乎意见一致！
科举不能停！
而且科举考试的内容最好也别改！
至于取士的数量可以适当减少不过也不能一下减少到30人，这也太少了。取士的数目，怎么都该有100人以上。
“陛下，老拙也以为取士之事，乃朝廷安定天下人心之关键！”右丞相蔡懋也是这个意思，他对赵楷道，“如果陛下觉得以经义取士太过迂腐，可以改为策论为主甚至可以让举子们来一场纸上谈兵。”
谈兵敢临阵吗？赵楷心里琢磨，不敢临阵讨贼，连和金贼打个照面的胆子都没有，还谈个屁兵啊！
对了，胆子！
胆子也可以作为考试内容吧？
赵楷的脑洞还真有点大！也不知怎么，居然把考试和胆量结合在了一起。
想到这里，他轻轻点头，对朝堂上的臣子们道：“你们说的也有道理科举取士的确深入人心，乃是天下士子、百姓所望！
朕初登大宝，重开大宋，当然不能让天下人失望，所以朕将会在明年春天举行会试。而举行会试的地点朕希望是在开封府！”
什么？
在开封府举行？
这下在场的重臣们都不知道该说什么了？
开封府现在还没有收复呢！
而且金贼目前还屯兵三山浮桥，随时可以扒开黄河大坝水淹开封府官家居然要在那里办科举考试！
这是要天下士子拿命去考科举吗？
第160章 好男儿，要有种（算一月二日的第一更吧）
今天争取四更！
“陛下，开封府附近的万年新堤尚在金贼手中，万一金贼举子们考试的时候扒了黄河，水淹开封府可怎么办？”
知枢密院事陈记马上就提出反对意见了！
他是元枢，职责所在啊！
赵楷笑道：“我们坐船去开封府！王渊日前不是上了奏本，说荥阳、汴口、河阴一带船只极多，还有许多船伕无事可做，无处可去正好让水军总管李宝去把人和船都收编了，这样就不怕大水了。”
“陛下，”同知枢密院事杜充是“水利专家”，立马提醒道，“开封府距离黄河大坝不足摆里，大水冲过来时有山崩之势即便有船，也会被大水冲翻的。”
赵楷笑道：“朕有办法开封府城外有一座青城宫城，正好位于城南，北面有开封府城墙可以挡水，而且宫城的城墙在宣和七年被李纲等人发动民伕加高加固过，足以抵挡洪水。可以让士子们在青城宫内考试，同时再预备好船只，就不怕金贼放水了。”
“陛下，”签书枢密院事刘晏道，“金贼若闻之陛下入开封府，一定会发大兵来攻即便不掘黄河，也能打破开封府城啊！”
赵楷摇摇头道：“往日开封府城大民多，敢战之士却不多，因此难以坚守。而如今开封府已经是空城一座，朕不必派兵守大城，只要坚守开封府周围的四座小城，就可以与金贼在开封府一带周旋而朕与金贼战与开封府，便可以让陕西、京西、河东等地有喘息和整顿的机会。”
说着话，赵楷的眉头已经拧了起来，“关中检地的前景如何？能收获多少土地？可安置多少府兵？”
检地现在是由军府房和户部共同负责的，所以这个问题就得让东西两府的大佬一起回答了。
“陛下，”元枢陈记道，“陕西沿边五路的检地不会有寸尺入官但是可以募集到效用之士二十万，并可在五路广设军府、折冲府，为国家所用。
至于永兴军路的检地清田倒是可以检出一些隐田和被占之官田，但是数目不会超过200万亩，正好分给元从勋臣为职田，即便有所富裕，也不会太多。”
检地清田其实是个捏软柿子的活儿！
别说赵楷了，历史上气吞万里如虎的刘裕在东晋搞“土断”时，也不敢触犯北府兵的利益。
所以长安朝廷的陕西检地，与其说是检地，不如说是明确军事义务——赵楷的朝廷承认西军将门、营伍子弟、营田弓箭手和部分豪强对土地的占有，以换取他们的兵役，并且将他们编入五路军府和下面的折冲府，以加强管理。
根据两府重臣和赵楷商量的办法，在检地的过程中，还会授予西军将领、军官相应的勋位，但是不会授田，而是会改以“加倍荫田”的政策以取代授田。
另外，这些被登记成府兵荫田（就是免税田）的土地，都会登记造册，直接和府兵户挂钩，而且严控转让、分割、抵押，如果该户实在不能承担兵役，也不愿意招婿或收养继子服役，才能在取得折冲府同意后，将整块土地转让给愿意服役的民户。该民户的身份，会立即转为府兵户。
也就是说，这些拥有府兵荫田的府兵户，是世袭的军户——原属于赵楷的天策府兵，也可以通过买入土地转为府兵荫田（这是有额度的），获得世袭的地位。
当然了，目前的世袭府兵是不能继承父辈的勋位的，他们只能从效用开始重新奋斗除非他们的父可以攒下爵位。
现在陕西的检地清田刚刚开始，不过因为赵楷的核心集团中有许多西军出身的将领，由他们出面，还是很容易摸清情况的。
所以陈记已经知道个大概的情况了在这次检地清田完事后，在册入府的陕西府兵（不包括天策兵）可达20余万！这个数字并不是“人”，而是“户”。
如果再算上原有的天策府兵，长安朝廷就拥有了多达30万户的府兵户，作为其军事基础。
军事基础看来是雄厚的！
但是其中还有许多天策府兵没有分到土地，也没有得到荫田的能力所以赵楷的军事基础还不大牢靠。
好在钱盖在洛阳有不少收获。
东府相公吕颐浩说：“陛下，钱龙图和王大漕日前上奏说，洛阳有许多冠盖子弟愿意纳土为官！
另外，河南府、孟州、怀州、汝州、邓州、颖昌府、襄州、随州等处无主荒地甚多，如果仔细清点，可以得到数百万亩。加上河东得到的土地，当不下一千万亩足以分配给天策府兵了。”
那些地方“无主”土地多是因为许多土地是属于开封府的豪门权贵的，这些开封豪门中的一部分跟着赵桓溜了，他们的土地自然“无主”了。
钱盖、王庶所报告的“数百万”是一个非常保守的数字，如果好好清点，绝对在一千万亩以上！
另外，在开封府附件，“无主”土地就更多了，就看赵楷有没有本事去拿了！
而为了多拿些土地，赵楷也不能在长安呆着了，他得去洛阳坐镇！
想到这里，赵楷点点头道：“天策诸府是朕之腹心！
所以朕想在八月十五后启程东迁洛阳，就近坐镇，以监督清田检地和分田置府！
等到分田置府之事完成，朕就可以入开封主持科举同时也让天下人见识我大宋举子的男儿气魄！”
他看了看在场有点目瞪口呆的臣子，笑了笑道：“朝廷不必随朕迁入开封，留在洛阳即可洛阳有关山河流重重保护，足以成为朕东出以争天下的本据之地！”
一群重臣个个都有点皱眉这个官家实在太爱冒险了！
男儿气魄倒是足够，就不知道会不会一不留神折在金贼手中？
“留守！前面已经是孟州广武山，咱们开路的骑士，已经看到了广武山下行营诸军立营的旗号了咱们到了！”
几骑快马飞也似的从前面赶回来，奔到了正立马在黄河大堤边上的东京留守宗泽的身边，一叠声的报告前方广武山下宋军的大营的情况。
广武山是孟州黄河南岸地区的一处险要，往东还有汴口、汴水、河阴、荥泽，往南是荥阳，往西是汜水看看这些地名，再看看中国历史，就知道广武山这里有多紧要了。
所以当日在万年新堤下败北的宋军，一部分往西跑的，就都到了这里。人数约莫还有好几万！
京西路转运使陆宰想尽办法为他们筹措了一些补给，而当时驻守怀州的王渊又发兵进入孟州河北地区，在汴口对岸的黄河岸边设立大营，广布旗帜，虚张声势，总算是稳住了人心。
而在这之后，驻扎广武山及其周边地区的宋军散了一部分，也有一些去了洛阳，不过还剩下一些，无路可去，就一直留在当地。他们先是由宇文虚中、姚古率领，在这二人去了洛阳后，又由右武大夫马昌祐和姚古的部下王德统领。
在宇文虚中和姚古一起南下后，马昌祐和王德又归顺了赵楷，依旧在广武山督军。而现在，宗泽又在赵楷派出的正将王善的保护下，抵达了广武山
顶点
第161章 报告宗爷爷，已经有人收复开封府了
第二更！今天争取再�