只有这样才能保证县城百姓的安全。
因为灾荒而乞讨的百姓，为了活命，什么事情都能做的出来，甚至不排除集结起来，用武力攻破县衙。
赵岩和黑娃自然是轻轻松松进入了县城中。
此刻，已近午时。
大洪县县城的主街道上虽然不是很繁华，但周边的铺子都还开放着。
酒楼、客栈、茶馆、布铺、书籍铺，瓦子，虽然都不是很高端，但还算是应有尽有。
赵岩寻到一处还算热闹的酒楼，当即走了进去，寻到大堂内的一个位置坐下，然后要了几个小菜。
而此时，正是酒楼生意兴旺的时候。大堂里面的食客也已经过半了。
不远处几个青年的聊天，吸引到了赵岩的注意。
“赵兄，以我之见，咱们应该尽快离开晋州，洪崖军势头正蒙，没准哪天就将大洪县占领了，到那时，咱们的产业岂不是全都充公了！”
“没有那么严重吧，我听说朝廷已经派遣大军来了，一个析城府应该翻不起多大的浪花，咱们大周的军队可是将北蒙军都打败了。”
“非也，非也。这次可是天灾，咱们县城还好，家家都有余粮，但村里的那些人都饿疯了，听说还出现了人吃人的情况呢！你以为析城百姓想要造反吗，那个落地秀才洪成安想要造反吗，都是被逼得了，造反能活，不造反只能饿死！神策军要想消灭洪崖军，除非屠城！”
“咱晋州知州白林可是个好官，他不是已经开仓放粮了吗？”
“开仓放粮？咱们州储存的粮食本来就不多，现在早已经用完了，前天我表哥刚从析城那边回来，他说官府煮的粥，一碗粥里能有五个米粒就算不错了，老百姓都饿疯了！”
“那你说，此事与我朝新政到底有没有关系呢？”
“有，肯定有关系，咱的陛下太急功冒进了，然后触怒了老天爷，我晋州该有一劫啊，我已经准备好了，明日便前往长郸，先躲一躲。”
“唉，我家还有大量的货物呢，即使离开晋州，也只能卖完了再走！”
……
赵岩听着周围食客的话语，不由得皱起了眉头。
百姓过不好，确实是他这个皇帝的过错啊！
目前，大周的经济状况，他是很清楚的。
在打败北蒙后，国库确实积攒了一些银钱。但这些钱，仅仅能让大周朝廷稍微宽松一些，遇到这种近乎一州的灾情，朝廷根本供应不起。
就在这时，一个青年从外面跑过来高声道：“不好了，有数千名乞讨者将咱们的城门堵住了，似乎要强闯县城！”
“什么？”
听到此话，正在吃饭的人们都着急了。
“咱们要赶紧帮助县令大人将城门堵住，这些人若闯进城来，那可是什么都抢啊，我们都有可能丢掉性命！”
……
很快，酒楼大堂内，就剩赵岩和黑娃这一桌食客了。
赵岩站起身来，说道：“走，咱们去城门瞧一瞧去！”
第二百一十七章 大洪县危机
“我们要进城，我们要食物！”
“我们也是大周子民，凭什么不让我们进去！”
……
大洪县城门外，人潮涌动，一个个衣着破烂，眼窝大多都已经凹陷的百姓高喊道。
城门下，大洪县县城的百姓堵在大门口，以防外面的乞讨者涌入。
外面的人想拼命进来，因为如果再找不到食物，他们就要饿死了。
而里面的人则不愿他们进来，因为饥饿的人什么事情都能做的出来。
城楼之上，一个身穿官服，蓄着山羊胡的中年男人望着外面的百姓，一脸阴郁。
此人正是大洪县县令管允志。
目前，大洪县县城大约有两千人，其中衙役只有三百多人，这还是因为析城洪崖军造反后，增丁后的人数。
而外面的乞讨者便有近两千人。
管允志已经向所属的应善府禀报了，但远水解不了近渴，若今日无法安抚这些难民的情绪，那很有可能发生大规模性的伤亡。
管允志思索了片刻，朝着一旁的一个身穿蓝色布衣的中年男人说道：“李主簿，放他们入城自然是不可能的，不如我们施舍他们一些粮食，赶他们去其他地方！”
“大人，那可是两千人啊，即使每人给他们五斤粮食，那也是一万斤，今年乃是大旱之年，咱县衙现在的粮食已经不足千斤了，即使能让城内的百姓凑够，可这群饿绿了眼睛的灾民看到粮食后，没准更不愿离去了，并且若咱们县施舍粮食的消息传出去，可能会引来更多的灾民！”
“那……那怎么办，本县就眼睁睁地看着这些灾民们冲破城门，进来烧杀抢掠，变成洪崖军吗？”管允志皱眉说道。
李主簿眼珠一转，道：“大人，我有一计，可解此局，但……但大人向来宅心仁厚，恐怕不会同意用此计。”
“都到什么时候了，快讲！”管允志瞪眼道。
“在衙门仓库中，还存有三百把良弓与两千支羽箭，我们可在城楼之上，让衙役去射杀灾民，这些灾民们都是百姓，生性胆小，哪里见过这种阵势，只要我们做得决绝一些，先杀掉百名灾民，他们必退！毕竟，待在城门外，他们必死无疑，而若离开，没准还能找到活命的机会！”
“什么……射杀百姓？本官做不到，此事若传到朝廷，本官这辈子就算完了！”管允志摇头说道。
“大人，不会的，如今乃是情势所逼，你若不射杀他们，他们可能很快就能攻入城中，到那时，不仅仅是我们没命，城中的很多百姓都可能会因此失去性命！并且大人若让大洪县落入他们的手中，更是重罪啊！”
“呼！”
管允志长呼一口气，在城墙上来回踱步，纠结了半刻钟后，咬牙说道：“将弓箭都拉到城楼上！”
“是！”李主簿拱手道，然后快速奔下了城楼。
而此刻，赵岩也来到了城门下，望着乌泱泱的百姓，听着外面乱糟糟的喊声，他有些心酸。
此事发生的根本原因，便是在晋州发生旱情时，朝廷无法迅速给予援助，一方面是朝廷确实没钱，一方面是朝廷的一些制度不甚合理。
新政改革，解决的正是这些问题。
哪曾想新政才刚开始，便有人开始造反了。
赵岩也开始思索起，如何解决这些灾民的问题。
他猜测，大洪县知县肯定不会打开城门的，并且即使这位知县大人，心怀仁慈，想让外面的人进来，里面的百姓也不会同意的。
在城内百姓的眼里，那些灾民与洪崖军无异，进城的第一件事，定然会是烧杀抢掠。
而最妥善的办法，赵岩也没有想出来。
就在这时，赵岩看见一群衙役抬着一个个箱子上了城门。只是因为隔太远，他看不清箱子里到底放的是什么。
“黑娃，你速去看看，那些箱子里都装得都是什么？”赵岩说道，隐约中，他有一种非常不详的预感。
黑娃迅速钻进人群，朝着城墙处奔去。
然后不过片刻，黑娃便回来了。
“公子，里面装的乃是弓箭！”
“什么？”赵岩不由得一股怒火从心里涌了出来。
不过他细细一想，这个县令要采取武力驱退灾民，也不算是一个特别昏庸的办法，若待灾民强行涌入，没准死伤的人数更多。
但是，既然他站在这里，便不能允许有死伤存在。
“黑娃，拿出新政巡察使的文书，我们去找这位管县令。”
当即，二人便挤进人群，朝着城楼处走去。
“站住，百姓禁止进入城楼！”一个衙役拿着根长棍，语气冰冷地说道。
黑娃将文书递给那衙役，说道：“将此物递给你们知县！”
那衙役虽然不识字，但见文书精致，便迅速奔了上去。
就在管允志思索着应该以何种说法呵斥下面灾民的时候，那衙役拿着文书上来了！
“新政巡察使，严兆，官居副五品！”
管允志顿时大惊，连忙亲自朝着城楼下奔去。
在看到赵岩后，他正要行礼，却被赵岩伸手制止了。
“你就是大洪县县令管允志？”赵岩面无表情地问道。
“正是下官，下官……”
“上去说！”赵岩直接打断了管允志的话语，率先朝着城楼上走去。
管允志连忙跟了上去。
当赵岩站在城楼上，看到城外坐在地上的灾民后，更是感到触目惊心。
一个个衣衫褴褛的百姓，眼巴巴地望着城门，甚至有的人因为没有力气，已经奄奄一息地躺在了地上，其中不乏有七八岁的孩子和满头白发的老人。
赵岩望着一旁的弓箭，用脚踢了踢，冷声道：“你就准备用这些对付下面的灾民吗？”
管允志苦着脸，无奈地说道：“巡察使大人，下官也不想，但若这些灾民们开始攻城，我们实在顶不住啊！”
“大洪县共有多少余粮，多少兵士？”
“县衙余粮已不足千斤，兵士共有三百五十余人，城中百姓虽有些余粮，但在这种灾荒之年，没有人愿意交粮啊！”管允志叹气道。
就在这时，一名衙役匆匆跑过来说道：“大人，不好了，有灾民找来一根大树干，要准备攻城了！”
赵岩走到城墙边，定睛一看，在距离城墙二百多米的地方，几十名汉子正抬着一根粗大的树木，朝着城门处走来，明显是要攻城了！
而这时，赵岩心中生出一个能够解决大洪县危机的办法。
第二百一十八章 县令当人质
见到灾民们准备用巨木攻城，大洪县县令管允志不由得急了。
“巡察使大人，灾民攻城，接下来咱们应该怎么办啊？”
赵岩沉吟了片刻，道：“你可知负责镇压洪崖军的两万神策军已经到了晋州，目前距离大洪县也不过百余里。”
“嗯嗯。”管允志点了点头，“只是不知神策军为何不发起攻击？”
赵岩并未回答管允志的问题，而是直接说道：“两万神策军，军粮较为充足，养活这两千人七八天应该不成问题，八天内，州府应该能派人送来粮食了，神策军送粮的同时，留守一千神策军在大洪县中，那这些灾民定然不敢生事，此次的危机也就解除了！”
“军粮养灾民，外加一千神策军驻守防止生乱，这确实是个不错的主意，但咱们不可能调动神策军啊？”管允志哭着脸说道。
“这次带领神策军来的可是军帅杨弘，不要说咱们求救，即使知州在他面前，也没本事调走他的士兵啊！”一旁的李主簿补充说道。
赵岩胸膛一挺，道：“我既然提出了这个主意，自然能够办到，你们无须担忧。不过他们到来，最早也可能要到明日午时了。”
就在这时，下面传来一道粗犷的声音。
“上面的官兵听着，一刻钟之内，若不开城门让我们进去，我们便强攻进去了！”
赵岩，管允志，李主簿，三人同时站到城墙边上往下望去。
只见一个身高约七尺，但身形很瘦的中年男人，手里提着一把斧头，正在仰脸看着城楼。
说话者也正是他。
“告诉他，等到明日午时，不但有粮可吃，还可入城！”赵岩朝着管允志说道。
管允志干咳一声，然后探头朝着下面说道：“这位兄弟，我是大洪县县令管允志，本官已经想出了安置你们的办法，待到明日午时，保证你们有粮可吃，并能够入城。”
拿着斧头的中年男眼珠转了转，仰头道：“你当我们是傻子吗？你定然是向其他地方请求援兵了，这是缓兵之计对不对，目的就是将我们全都除掉，老子虽然没有读过书，但听说书人讲三国，已经听了许多遍了！”
管允志顿时语塞，突然不知道该怎么回话了。
这些百姓被官府坑太多次了，根本就不信任他们。
管允志无奈地看向赵岩。
赵岩淡淡一笑，说道：“你就说，自己将前往城外作为人质，若明日午时粮未到，他们也未能进城，就让他们要了你的命。”
“啊？下官觉得还是巡察使作为人质最好，毕竟你官大！”管允志心中甚没底气地说道。
赵岩斜眼看向他，道：“你确定让我去？”
“算了……算了，还是……，李主簿，你去做人质如何？”管允志转脸看向李主簿。
李主簿的脑袋摇的就像波浪鼓一般，说道：“大人，下官还是觉得你比较合适，只有你才能代表大洪县。”
管允志长叹一口气，道：“本官也不是不能去！”
他又看向赵岩，再次问道：“巡察使大人，你确定明日午时前，神策军一定能到大洪县。”
赵岩微微一笑，笃定地说道：“也许不到午时就到了！”