今天的嬴子婴，心情没有兴奋，他看过军功和升爵名单，实在太多了。
从皇帝的角度来看，经此一役，府库开支会大幅度增加，自身战死超过十万人，还有些人残疾，粮食产量、赋税收入又减少了。
不过，用这些代价换来巨大胜利，是非常值得的。
下个月是秋收时节，子婴跟尉缭、陈平商议过，归来的大军休息几天后，会让部分士卒回家，尽量不耽误秋收。
三天后，子婴启程返回咸阳。
主要武将们，还有数万大军，同样跟着返回都城。
秦军的杀敌数量，主要将军封爵升职事宜，很快传遍了整个秦国。
大大振奋了秦国的民心、军心，如此强大的秦国，百姓们为之自豪。
每个官兵在家乡都会有档案，爵位、军职有变动后，会派人通知家乡的衙门，更改最新的资料。
凡是爵位、军职有变动的人，在家乡所在的乡衙，都会张榜公布。
九月初八这天，銮驾抵达咸阳。
咸阳西城门外，尉缭率领百官迎接。
“臣率文武百官，欢迎皇帝陛下归来！”
众臣齐齐跪拜。
获得这次大胜利，嬴子婴的威望达到了新高度。
“众卿平身！”
臣子们起来后，子婴走到尉缭跟前，亲切道：“这一年多来，丞相镇守都城，为国事操劳，辛苦了！”
尉缭道：“臣身为大秦丞相，职责所在，为陛下万死不辞！”
此时的尉缭，头发大部分都花白了，更显得苍老。
子婴还看到，尉缭的牙齿更少了。
如此年迈，还为国事操劳，真是忠诚的能臣，子婴感慨了一下。
子婴进入咸阳，来到咸阳宫后宫。
四岁的女儿赢梦，已经很懂得礼仪了。
“儿臣拜见父皇！”
子婴开心地把她抱起，笑着对王思道：“皇后调教得很好啊！”
王思道：“陛下在陇山日久，臣妾和妹妹，还有孩儿都们甚是挂念。”
冯幽兰道：“我和姐姐都盼着尽快打败敌军，好让陛下早日归来。这不，秦军获得大胜利，陛下凯旋归来了！”
王思亲自下厨做饭，一家人过了半天幸福的小日子。
翌日，麒麟殿上，这里摆下筵席，再次举行庆功宴。
上次在陇山，是军中的庆功宴。
这次，是皇帝和朝臣一起庆祝。
在皇帝回到咸阳前，赵佗、李兆、程开同样回到了咸阳，跟陇西作战的主要武将们一起参与庆功宴。
麒麟殿上，众臣心情都很好，一片喜庆气氛。
子婴首先道：“五国攻秦之战，我军杀敌五十余万，实乃前所未有的大胜利，挫败了敌国灭秦企图，朕与众官吏同乐，与大秦子民同乐！”
这次历时一年多的大战，秦国档案中称为“五国攻秦之战”。
在今天，不仅仅是在麒麟殿，在咸阳各衙门，以及个郡县衙门，同样是在今天举行庆功宴。
还在陇山的时候，嬴子婴就派人通知下去了。
在共饮一爵酒后，宫廷乐师吹奏起音乐，宫女们在跳着舞蹈。
众臣边吃喝边欣赏着。
今天是庆功宴，明天再谈国事。
子婴在欣赏舞蹈的同时，留意着众臣。
尉缭的牙齿没几颗了，基本上失去了咀嚼能力，食物要在嘴里慢慢磨，看着真不是滋味。
子婴又发现，赵佗老是盯着一个跳舞的宫女看。
这个宫女，舞跳得不错，颜值也还算可以。
至于韩信，他似乎对音乐、宫女、舞蹈、美食、美酒都没有兴趣，还若有所思。
王元脸色平静，兴致勃勃地欣赏舞蹈，时而再喝点酒，吃点食物，偶尔会跟旁边的人低声交谈。
第151章 如何处置降兵
升为校尉的王威，也参加了这次庆功宴，在大吃大喝着。
这次由军候直接升为校尉，他觉得皇帝姐夫够意思。
庆功宴完毕后，子婴让尉缭留下。
“丞相，你年事已高，还为国事操劳，朕于心不忍，你要尽量少操劳，多休息！该有人为你分担一部分工作。朕决定，设立左丞相。你觉得陈平可合适？”
秦汉时期以右为尊，左丞相相当于副丞相。
在嬴政时期，右丞相为冯去疾，左丞相为李斯。
但这是特殊情况，李斯的权力比冯去疾还大。
尉缭道：“陛下，臣还能再操劳些日子，只是时日不会太久了！陈平乃是大才，让他出任丞相，臣认为是最佳人选。”
子婴关心道：“丞相，日后相衙日常事务，交由陈平打理吧！若遇上大事，再跟陈平一起商议决策。”
尉缭不再有异议，他自觉身子骨也是越来越差，精力也不如刚任丞相之时。
尉缭走后，子婴再把赵佗召来。
子婴开口道：“赵卿家，方才庆功宴上，一名跳舞宫女，你是否看上她了？”
赵佗道：“回禀陛下，臣觉得，那名女子尚可。”
子婴道：“那女子，朕赏赐给你了！”
赵佗喜道：“谢陛下！”
第二天，麒麟殿。
数月没有举行朝会，有许多事情要商议。
因为许多人立功升职了，朝会人员增加了好几名武将。
李兆、李必、骆甲都有幸参与朝会。
行礼完毕后，众臣各自就坐。
子婴目光首先投向治粟内史陈烈。
“陈卿家，五国攻秦之战，我秦军许多军人立功封爵，府库开支增加了多少？可曾有计算出来？”
陈烈出列，说道：“回禀陛下，臣已算出来了。所增加俸禄开支，相当于汉中郡一年赋税的八成。”
在此之前，重要臣子们都知道，府库开支肯定会大幅度增加，听到这个答案后，许多仍然吃惊起来。
汉中郡虽比不上关中和蜀郡，粮食产量也是很高的，一次大战，就增加如此多俸禄开支，实在是太惊人了。
也难怪，杀敌五十余万，八万余降兵也要计算军功。
朝廷俸禄开支总量，是商君变法以来，百余年累积起来的。
这百余年来，不断有人立功封爵，死了之后可以由儿子继承，自然越积累就越多。
所幸，有被治理过的关中和蜀地支撑，秦国还是能够应付庞大开支的。
子婴点点头，表示清楚了。
陈烈回到自身席位上跪坐。
子婴道：“这第二件事，是要跟众卿家商讨，八万余降兵，该如何处置？”
卢德出列道：“陛下，敌军是被迫投降，他们都有家人在敌国，不可能归服大秦，更不可能认自己是秦人。留下他们，需消耗粮食，还得派兵看管，甚为麻烦。臣认为，全部坑杀！”
尉缭出列道：“臣认为，除非有办法让降兵真心归附大秦，为大秦效力，否则，就必须杀之。”
钟平道：“陛下，大秦自商君变法以来，敌国降兵，除非是主动投降，否则，没有放回去的先例。臣认为，需全部杀之！”
王元出列道：“臣赞同丞相所言，先想想可否有办法让降兵归附，若真的没办法，再杀之。”
约有一半臣子出列，赞同杀降兵。
长平之战杀了二十余万降兵，在臣子们眼中，杀区区八万降兵算不了什么。
最后，陈平出列道：“陛下，全天下皆男丁不足，若能使降兵真心归附大秦，大有益处。”
丞相左长史赵衍道：“陈少府所言，众臣皆知，可问题是，有何办法让降兵真心归附？”
陈平向应道：“拖！”
再面向皇帝道：“陛下，降兵家人在敌国，皆想回家，若断绝他们的希望，降兵中必定人心浮动，随时有可能叛乱。需先让降兵人心安定下来，可先告诉他们，若能在秦国安分劳作，每天能吃饱饭，三年后可放他们回家，若不安分，一辈子也别想回家。”
赵衍问道：“三年后又当如何？”
陈平道：“三年后，那些降兵就未必还会想回家了。”
嬴子婴来了兴致，问道：“赵卿家，难道你有办法让降兵在三年内改变想法，不再想回家？”
麒麟殿上，数十双眼睛都盯着陈平。
大家都知道陈平有智计，想听听陈平高见。
陈平一副成竹在胸模样，说道：“启禀陛下，降兵想回家，是因为家中有父母妻儿，若妻子带着儿女改嫁他人，若敌国将降兵定为罪人，这可不一样了！”
在宋朝以前，根本不存在女人“从一而终”这个说法，女人改嫁再平常不过。
嬴政的母亲赵姬，原本是吕不韦女人，后来吕不韦将赵姬送给嬴异人，才生下嬴政。
卫青的夫人平阳公主，初嫁给曹寿，二嫁夏侯颇，第三次才嫁给卫青。
邹离道：“赵歇和刘邦皆不是昏君，韩国张良也是有谋略之人，应当不会如此对待被迫投降秦国的士兵。”
陈平道：“我们可放出消息，说三国降兵皆已归顺大秦，为大秦效力。敢为敌国效命之人，家人必定会被治罪。”
邹离道：“这的确是好办法，可三国掌权者未必会相信。”
陈平道：“可想办法让敌国相信，就算还不信亦无妨。只要让降兵们相信即可，让他们‘知晓’自己已被国内定为罪人，再加上妻子改嫁。然后，再让这些降兵娶大秦寡妇，他们在秦国有妻儿后，自然会真心归附。”
“好！陈卿家此计甚妙！”
嬴子婴一拍大腿，大口称赞着。
从巨鹿之战再到近期的五国攻秦，秦国男丁死亡数十万，产生许许多多的寡妇，很多寡妇也希望有男人依靠。
让降兵娶寡妇后，寡妇又还可再生育。
一举两得。
在场臣子们，纷纷交口称赞。
尉缭道：“若能让降兵归顺，再好不过。有了这八万余降兵，可大大降低百姓徭役。让百姓有更大喘息，专心农耕。”
所谓“轻徭薄赋”，除了赋税轻外，徭役亦要轻。
赋税高、徭役重，只要两者占其一，都能将百姓压垮。
本身秦国赋税就不低，在秦始皇后期，还有大量的工程上马，徭役极其繁重，百姓不堪重负，怨声载道。
本身东方六国的百姓，就没有人心归顺，不认同自身是秦人，抗拒管辖过宽过细、惩罚极严的秦律，又再加上繁重徭役，六国百姓把秦国当成“暴秦”，让六国余孽有了可乘之机。
子婴道：“在降兵还未归顺之前，需严格管理。陈卿家，降兵事宜交给你打理。”
陈平道：“诺！”
随即，有臣子在思索起来，该怎么有效利用降兵劳作。
赵衍出列道：“陛下，臣曾经建议在汉中兴修水利。因大秦男丁不足，暂时搁置。有了八万降兵，可解决此问题。若能引流褒水，修建水渠，灌溉汉中土地，庄稼收成至少可增加一倍，多则两倍。”
卢德道：“修建郑国渠征调数十万民夫，耗时十年方建成。汉中修建水渠，需耗时多久？需多少人？还需细细研究。”
赵衍道：“引流褒水，修建水渠，工程量虽比郑国渠小很多，亦需造诣高深之水工，水工史禄可担当此重任。他就在咸阳，可召他前来。”
在打通跟岭南联系后不久，史禄便回到了秦地。
水利工程属于少府管辖，史禄一直在少府官署中任职。
史禄有时会去郑国渠视察，看看是否有要修补的地方。
子婴派人去找史禄，让他入宫觐见。
史禄一时半会还来不了，朝臣再商议其它方面。
太仆腾其道：“陛下，陇西更西之地，原是羌人蛮荒之地，皆是山林，可耕作土地不多，若将其纳入大秦国土，还需派兵驻守。臣认为，此等蛮荒之地，无任何价值，可放弃，把兵马撤回秦土。”
子婴可不会这么看，要不然当初就让军队全部撤回来了。
不过，身为皇帝，除非很有必要，要不然不宜立即表态，让众臣有发言机会，听听众臣意见。
子婴环顾众臣，说道：“诸位卿家怎么看？”
奉常张剑道：“臣赞同太仆意见。”
典客苏术、宗正曾奎也发言赞同。
对于这种看法，太正常不过了。
当初在始皇帝说出要南攻百越后，就有许多大臣反对，说蛮荒之地无用，要动用五十万军队南征，非常不划算。
嬴政有无上权威，他执意要做的事情，任何人都阻止不了。
韩信道：“陇西更西，的确不太适宜耕种，但若不派兵驻守，日后敌军还可从陇西道攻秦。从兵事上来看，将其纳入大秦国土，很有必要。”
换成现代的话来说，陇西更西，没有经济价值，有重要军事价值。
王元道：“韩将军所言甚是，守住陇西道，不仅能扼守大秦西陲，若有需要，还可从陇西道向更西之地扩张。臣曾