李适听到张九章的话思索了一下，无奈地摇摇头。
虽然不是很想要承认，但正如同张九章所说，几乎没什么人愿意跟自己混，而背弃项梁。
至少短时间内，理想来他们不会这么做。
毕竟当初自己选择秦国，而放弃前往邯郸，便选择了关中这块退可守，进可攻的宝地，而选择了放弃与所谓诸侯王的友谊。
“所以，义帝熊心是我们的一个切入点。”张九章道，“正是因为义帝熊心是项梁所立，所以我等与之交好，才会让项梁心生芥蒂。
说到底，对熊心来说，他距离我们远，靠近项梁近，远而生思，近而生怨。
我等以逸待劳，等中原乱起，才能浑水摸鱼，兵出函谷关！”
李适听到张九章的话，到底是有几分若有所思。
原本在李适看来熊心是项梁所立，那自然而然跟项梁是一条腿的。
但现在经过了张九章的提醒，李适却知道，熊心到底是人，不是机器。
不论他是因为什么原因坐到了义帝的这个位置，难道他就没有恢复楚国的雄伟志向，或者个人的生活欲望？
而只要有，那这个名义上比诸侯王位子更高的义帝，自然就有了拨弄风云的能力。
这个时候还没人有曹操作为参考，知道挟天子以令诸侯应该怎么做，但李适却是明白，如果把这义帝看成是天子的话，那自己能发挥出多大威力。
所以，如果有机会能够破坏义帝与项梁之间的关系，李适倒是很想要让人去试一试。
“你觉得谁合适！”李适开口问道。
“张圣。”张九章带着几分的思索，却是对着李适提出了一个名字。
“张圣？一定是他！？”李适听到这话有几分的愕然，不免沉默起来。
李适知道张圣就是张良，说实话他投降后，李适一直以礼相待。
除了不让他回韩国，其他事情只要他提条件，李适都愿意满足，为得就是希望收服张圣。
但很显然，哪怕李适占据大秦这样的广袤土地，张圣依旧只热爱自己的韩国。
这就让人很郁闷了，自己连嬴子婴都容下来了，怎么可能容不下张圣。
但他不肯投靠，李适也很头疼啊。
当然，他手上的击刹弩兵倒交给了韩广，让他带回了韩国去，所以张圣手上没什么力量。
“这个以逸待劳浑水摸鱼的谋划，怕不是张圣给你出的吧！”李适看着张九章道。
“正是！”张九章并没有否认，反而点头道，“张圣的确有离开之心，想要回韩国而去，但也正是如此，不如顺了他的意思，让他离开就是了！”
“我想要听听你的想法！”李适眯起眼睛。
说实话，李适真不想要张圣离开，别人不知这家伙有多恐怖，但自己不知道吗！
他配合韩知兵，那可是把项策羽给算计到自刎乌江的变态啊。
这种人放出去了，自己怕不是做梦都做不安稳。
张九章说道，“张圣智高，我自愧不如，但张圣志小，只在韩国。
中原若乱，他纵然智比天高，韩国也只能随波逐流啊，一人之智，终究比不上天大势。”
李适听到张九章的话，叹了一口气，道，“好吧，让他做这个使者吧。
毕竟我们也只是去朝贡而已，如果项梁起了疑心，对我们来说这反而是好事。
不过我想，以张圣之智，既然做出了这般谋划，定然也不会引起项梁的怀疑的。
而这张圣更是一去不复返了！”
“只要韩国在，那张圣就必不敢恶了将军，不论他如何施展才智，终究是在做困兽之斗！”张九章对李适道，“这张圣可惜了！”
李适听到张九章的叹息，也明白张九章并不看好张圣，倒不是看不起张圣的智慧，而是看不起张圣现在的格局。
因为不论是张九章，还是陈知白，在李适引导下都是为了统一天下作为格局视野的。
而范谋作为项梁的军师，同样有着一统天下的格局，所以他针对李适的谋划也都是李适处理起来很是棘手的阳谋。
正是这种人才是真正的王佐之才，用得都是让人不得不按照对方的步骤走下来的谋划。
就好像是这次谋划，在张圣看来也许是他自己逃出咸阳桎梏的方法，但在李适与张九章看来，这是一次堂而皇之离间韩国与项梁，义帝熊心与项梁之间的试探。
而张圣的视野只在韩国，那张圣为了避免李适出兵韩国作为借口，那只能尽心尽力的把这一件差事办好。
而只要把这件差事办好了，不论他用什么办法消弭项梁心中这根刺，但既然留下印子，想要将其消弭就不是这么简单的事情了。
一点点的矛盾积压，也许最终矛盾爆发时，就是李适兵出函谷的理由了。
但只有李适知道，韩国于张圣就是厚厚虫茧，等他蜕变而出时，会有多么惊艳的表现。
第一百五十四章 开市
让张圣去朝贡这件事，见到李适不反对，张九章便去安排了。
当然，最终除了李适要亲自去邀请张圣以外，其他的事就都交给张九章一手包办了。
不过，面对李适的挽留，张圣表现得有礼有节，仿佛不舍得离别。
只不过李适最终问张圣愿不愿意回来安排一个位子给他候，张圣表示才疏学浅需要去外面多多历练，才能胜任。
好吧，就知道这家伙打算走了后就不打算回来了，拒绝都说得这般委婉。
而张圣走后，李适开始协助众人开始对咸阳进行开发，毕竟打铁还是要自身硬。
李适便是提出了一个计划，取消咸阳进入城门的入城税。
在这里需要提一下，因为大秦统一了天下，所以原本七国之间的关税已经被取消掉了。
只不过随着戏亭分封，李适感觉再过不久，各个封国之间的关税又会重新建立起来。
但入城税这种税务倒是一直都存在，因为有城墙建设的城市本来就比荒野安全，所以很多的百姓或者流民，在外面活不下去都会想办法入城，从而想办法活下来。
不过，李适也没打算去动周边地区的关税与入城税，只是打算取消咸阳的入城税而已。
因为入城税所代表的不仅只是单纯的收税作用，而且还有着维护城市安定，不让城市外面的人随便就进入到城市中，从而增加城市的隐患。
取消掉入城税，所带来的不仅是经济问题，还有很严肃的安全问题，当然对那些大秦的贵族来说，还有地位问题。
所以，李适提出这问题后，张恢这个廷尉第一个站出来反对，道：“大王慎重。
且先不说减少关税后的税收问题，更重要的是关中之人虽然守法，但却也好战易斗。
尤其我们迁徙了一部分楚地之人进来，双方之间多少有几分的矛盾。
若取消了城门税，供人自由来往，城市中怕会多生出不小的事端来。”
“事情要一个个解决！”李适听到反对声倒也没多说，只道，
“按照你所说的，首先便是安全问题。
我打算把一些年龄过了三十五岁的老兵裁撤下来，挂在你廷尉名下。
然后让他们来巡逻咸阳这一座城市，阻止一些不法之事。
这些老兵能够让我们对城市进行有效管理，所以这支队伍就叫做城管吧。”
“城……城管？！”听到这话，张恢有些发愣，他没想到还有自己手下还会多支部队。
“嗯！”李适点头道，“另外，张恢你需要配套制定出城市管理的条规。
这些条规不属于犯罪，但却对民众的教化之用，比如说偷盗，比如说打架，比如说当街博彩等等。
犯了这些轻微错误，不要直接对他们施行，而是把人调配到俘虏营中进行服役。
我们秉承惩恶扬善，治病救人的标准，让他们通过劳动来改造他们。
毕竟咸阳这么大地方也不缺少个搬砖地方，犯错次数越多，劳动改造时间越长就是了。”
“城管的人数有多少？”面对李适的询问，张恢又问道。
李适道：“咸阳虽经历多次混乱，但到底是个人口超过五十万的城市，先来五千城管吧。
到时候如果还缺少，每年都有老兵退下来，至少让老兵退伍有个安排。
他们都是跟我打天下的兄弟，因伤因残等等原因退下来，我总归要给他们安排个位子。”
听到李适的话，张恢没话说了，作为廷尉他更关注的维护咸阳这坐城市的稳定。
既然李适给出方案，至少自己看起来也没有太多问题，那就暂时先试行一段时间再说。
而张恢坐下，张九章开口道：“但没了入城税，我们的税收会减少一大半。
咸阳到底是我们所辖最大的城市，每天人们来来往往的所获得的税收不可估量。”
“换一个一个思路也就是了！”李适道，“人们来来往往无非是为从城市中获取到自己所需要的资源，如果只是普通探亲访友倒也不需要去阻止他们。
而我们所要做的便是把这个资源进行进一步的合理规划。
比如说，我们在东南西北咸阳的四处全部建立四个市，然后规定，所有交易只能在这四个市中进行交易，而且这四个市允许晚上依旧进行交易，也就是夜市。
但是这四个市的场地只允许出租或者转租，而不能直接买卖，我想只是这四个市的费用，应该就足够超过每日的入城税了！”
“若如此……倒可以试一试！”面对李适的坚持，张九章思索着倒也没有想着要拒绝。
只是对李适用这种办法是不是真能弄到超过入城税的税收表示怀疑。
不过，李适也没理会张九章的怀疑，因为李适非常清楚，自己要做的就是整合自己所在的势力来供养咸阳这座城市，从而激发出咸阳的活力。
可惜自己的位置不是出于中部地区，如果是中部地区的话，自己敢取消全面关卡限制，想办法让整个华夏来供养自己所在的城市。
但咸阳的话，因为地理位置上有着天然的劣势，想要吸引整个华夏的资源是不现实的，能集中整个秦地的资源就很不错了。
说实话，李适知道自己这么做并不能够增加自己手上的资源，但李适通过这种做法却能够整合自己手上的资源。
毕竟很多东西，自己不可能仗着武力就进行强抢，但却能通过商业的手段进行调节，其中很重要的，便是巴蜀地区。
虽然李适不是非常想承认，但就现实而言自己对巴蜀地区的管辖更多只是名义上的，。
蜀地区的土地主也愿意进行名义上的交税，但这是远远不够的。
现在自己还才刚刚获得关中地区，没有时间去整治巴蜀地区，他们能够上税就足够了，而把咸阳打造成一个北方商业性城市，则把属于巴蜀的一部分资源吸引过来，算是李适把触角往巴蜀地区伸出去的一次试探。
当然，李适这么做还有个重要的原因，那就是培养咸阳的商业环境，等到将来丝绸之路开辟，也很容易让行政力量跟上丝绸之路上涌来的财富。
第一百五十五章 战部讨论
在李适开始进行商业化改革时，陈云正带着红衣军开始剿匪。
关中这一大片的区域先是受到了秦二世与赵高的祸害，接着李适带着起义军两次攻入，然后又有项梁带着六国联军前来，这被迫害过一次又一次的土地，流寇自然相当多。
以前这里不是李适的地盘，李适管理起来有几分名不正言不顺。
但现在关中的贼寇们清楚见到什么叫做贼祖宗与专业人士，陈云带着部队开始一路横推了过去。
陈云被李适任免为了曙光军团统帅，但他既不是李适这种被虐过无数次靠着本能勉强指挥得动五万将士的家伙，也不像是韩知兵那种不做人的家伙。
说实话，李适那种指挥能力，陈云感觉自己努力一下还能到达，但像韩知兵这种省省吧，这真的是正常人能够到达的统兵水准吗？
一眼就看出天赋后续的成长，一出手就直接用军阵塑造后续的战部效果。
看看刘季是怎么灭的，在陈云等人听起来，就是刘季莽了上去，刘季溃败了，然后刘季死翘翘了。
陈云也不指望自己能到达韩知兵那种水平，但只要自己能在韩知兵指挥进攻下，能靠着据守城池死守下去，别直接一波给灭杀了，陈宇也就心满意足了。
所以，这次对周边的剿匪任务，陈云便自己主动请缨，然后带着队伍出来磨合磨合。
“呸！这些毛贼连逃命都不知道怎么逃，骑着马都给我们追上杀了，真没意思！”
李归吐槽了一句，对于这些敌人可真的是看不上眼。
毕竟这些毛贼战斗力也太弱了，根本就起