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他还想伸手干预其他共和国的事务。
1988年10月6日共盟伏伊伏丁那省委召开非常会议，接受了省委主席团集体辞职。
7日黑山首府1万多名职工举行示威游行，要求黑山共盟领导辞职，但被压制下去。
19日在南共联盟中央全会上有4名主席团委员提出辞职（其中两人曾先后担任过一年制的南共联盟中央主席团主席）。
11月17日共盟科索沃省委决定解除省委主席团主席和1名主席团委员的职务，同时接受另外4名省委委员辞职这一决定宣布后，有7万阿族居民举行了抗议示威。
12月28日波黑共盟中央全会改选了一半中央委员，并更换了一半派往南共联盟中央的代表。
在这种政治和经济形势下，以米库利奇为首的联邦政府处在风雨飘摇之中。
1988年12月28日联邦政府提出的紧缩开支、削减社会消费的议案遭到联邦议会否决，米库利奇总理提出政府集体辞职。
这在战后南斯拉夫的历史上是空前的。
在米库利奇执政的两年半时间里，1986年的经济状况较好，社会总产值增加34％，工业增长4％，农业增长4％，职B工实际收入增加101％，这是近几年所少有的。但也存在着B工资增长超过生产和劳动生产率增长的情况，所以不能持久。
1987年和1988年经济情况又不断恶化，社会总产值分别下降11％和22％，居民实际收入分别下降7％和9％。通货B
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膨胀率仍不断上升，1986年为881％，1987年为1674％，B1988年达到2412％，居世界前列。外债总额仍在200亿美B元左右，每年还本付息的负担仍很沉重。
1988年外贸逆差降为144亿美元，出口弥补进口的8764％。失业人数继续上B升，1988年为1124万人，失业率达到1438％。
B B第四节 马尔科维奇总理执政时期（1989～190）
米库利奇政府集体辞职后，作为“看守内阁”继续工作到新政府成立。这时国内的政局更加动荡不安。东部和西部共和国之间的分歧和矛盾日益明显地暴露出来。
1989年1月10日黑山首府铁托格勒爆发4万学生和工人的示威游行，要求对国内经济状况和群众生活恶化负责的党政领导人辞职，并且追究去年10月下令镇压群众运动的人。
11日游行人数增到14万，黑山党政领导人纷纷辞职。
得到塞尔维亚支持的黑山群众运动领导人莫。布拉托维奇成了筹备黑山共盟10大的协调委员会主席。在4月的黑山共盟10大上，他当选为中央主席团主席。从此黑山与塞尔维亚结成了牢固的政治联盟。黑山事件后，塞尔维亚、伏伊伏丁那和黑山共盟认为，南共盟中央主席团主席舒瓦尔（克罗地亚人）在去年不该支持黑山领导人压制群众运动，要求他引咎辞职。克罗地亚和斯洛文尼亚共盟则反驳对舒瓦尔的“无原则攻击”
，并坚决反对塞尔维亚的“罢官”运动。
1月底2月初召开的南共联盟20中全会否决了要求舒瓦尔辞职的议案。
在酝酿联邦政府总理候选人中，东西部共和国之间也有
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分歧。塞尔维亚提名博。约维奇，克罗地亚提名安。马尔科维奇。最后马尔科维奇得到多数联邦单位的拥护而成为总理候选人。
1989年3月16日联邦议会批准了以马尔科维奇为总理的联邦政府。
这届政府精简机构，将原来的16个部委减为12个部，政府成员由29人减为19人。马尔科维奇在就职前曾说过，南斯拉夫在经济政策中犯了两个错误：一是把市场与资本主义等同起来加以排斥；二是选择并实行了以自治协议和社会契约为特征的契约经济。他认为南应发展一种完全新型的社会主义，采用开放的市场经济，实行民主、自由和政治多元化。
马尔科维奇就任总理后开始进行一系列的政策性调整，建议联邦议会制定和修改一批重要的经济法律，如《社会资本法》、《劳动关系法》、《企业法》、《社会计划法》、《银行法》、《商法》等；开始实行股份制，使所有制多元化；进一步发挥市场作用，强化竞争机制；改变信贷政策，放宽对基建投资的限制；改革价格体制，使多数产品的价格根据市场供求情况自由形成；放宽对外资的限制，改善投资环境，以便吸收更多的外资。
这些措施收到了初步效果，1989年的经济形势有所好转，工业产值增长19％，农业遇到好收成，产值增长6％，B职工实际收入增长64％。但是物价放开后，失去了宏观控B制，如脱缰的野马似的疯狂上涨，全年的通货膨胀率达到264％，创最高纪录。
于是遏制物价成了政府的当务之急。
经过一系列准备工作，马尔科维奇在1989年12月底提出了稳
东欧剧变的根源与教训114
定经济的一揽子措施，从190年开始实施。
主要的措施有：1改革币制，发行新第纳尔，10，00旧B第纳尔兑换1新第纳尔，新第纳尔与西德马克挂钩，1马克＝7新第纳尔，汇率至少半年不变，新第纳尔可自由兑换各种外币；2冻结能源、主要原材料、药品、公用事业价格半年，其B他商品价格放开，由市场调节；3冻结工资半年，只有盈利B的企业可在半年内提高工资不超过20％；4消灭政府透支B（“灰色发行”）
，联邦预算中无收入来源的开支，一律不得支付；4大力发展小经济和私营企业，放宽限制；6积极吸引B外资，鼓励独资或合资经营，开辟自由关税区；7准备全面B推行股份制。
实行这些措施后，190年上半年南经济形势有明显改善。通货膨胀率由1月的173％，降到4月的—16％，4月B的02％和6月的182％；上半年出口增加11％，旅游收入B B增加40％，国际收支顺差44亿美元；外汇储备由年初的61B亿美元增加到8月底的104亿美元；外债总额降到174亿美元；吸收外资比去年多两倍。
但从下半年特别是9月份起，在政局动荡以及天灾人祸的影响下，经济形势又开始恶化。在整顿和调整中，190年社会总产值下降76％（原计划下降2～24％）
，工业下降B1％，农业由于严重的干旱秋收作物减产三成至五成，损失24亿美元。通货膨胀率回升，9月为71％，10月为81％，B全年为1217％。海湾危机和对伊拉克的禁运使南受到额外B损失。
这时科索沃的局势和东西方共和国的关系也变得更加紧
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张而尖锐。塞尔维亚领导人米洛舍维奇把同情阿族示威群众的法。霍扎（曾任联邦主席团和南共联盟主席团委员）开除出党，把弗拉西（曾任共盟科索沃省主席，现任南共联盟中央委员和主席团委员）解除职务，交付法庭审判，并在科索沃的领导岗位上安插亲塞尔维亚的阿族人。塞尔维亚通过了宪法修正案，加强了在全民防御、内务、司法、立法、行政、国际合作、计划协调等方面对自治省的控制。塞议会制定了《争取科索沃和平、自由、平等、民主和繁荣纲领》，规定要设塞族移民点，辟塞族聚居区，准备动员10万居民迁居科索沃，同时把无南国籍的阿族人驱逐出境。
阿族坚决反对这些措施，反对撤换和审讯科索沃前阿族领导人，他们不时举行罢工和示威，要求亲塞尔维亚的领导人下台。
科索沃冲突的规模越来越大，从首府扩大到全省，从城市发展到乡村。斗争的形式越来越尖锐，示威者往往采取暴力行动，设置路障，堵塞交通，甚至动用武器，因而伤亡日益增多。塞当局不得不宣布科索沃处于“非常状态”
，实行宵禁，甚至派军队进驻以维持治安。但待局势缓和，宵禁解除，军队撤回后，又会因某一偶发事件而发生新的动乱。此外在动乱中阿族的反对派组织也十分活跃。
西部的斯洛文尼亚和克罗地亚认为，在科索沃问题上光靠镇压不解决问题，只能加剧民族对立，因此要求塞尔维亚放弃“高压政策”
，停止政治清洗，尊重阿族基本人权，进行对话和协商。塞尔维亚和黑山则认为西部共和国纵容阿族分离主义分子，助长骚乱者的气焰。
1989年11月底塞族群众数万人准备“向卢布尔雅那进军”
，以说明科索沃事件真相。斯
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当局为避免发生事端，宣布封锁边境。于是塞社盟号召塞企业断绝与斯的一切业务往来。斯宣布由于塞经济封锁给斯造成重大损失，决定暂停缴纳援助塞境内不发达地区的建设基金，并全部撤出了斯派往科索沃的警察部队。不久克罗地亚也决定，从联邦派往科索沃的特种部队中撤回全部克罗地亚人员，并停缴援助不发达地区基金。
190年7月2日科索沃议会114名阿族议员签署并发表《宪法宣言》，宣布科索沃是商联邦（或邦联）内的平等的独立单位。科索沃议会副主席、执行委员会主席和科索沃派往联邦主席团的委员（都是阿族）也在《宣言》上签了名。
7月4日塞尔维亚议会通过法令，解散科索沃自治省议会和执行委员会，接管政权；同时对自治省电台、电视台、主要报刊及重要厂矿采取“临时措施”
，撤换其领导人。这样塞尔维亚把科索沃牢牢地控制在手里。阿族深表愤慨，接连不断地举行罢工和示威游行。
9月7日科索沃阿族议员举行秘密会议，通过了《科索沃共和国宪法》。阿族抵制190年12月塞尔维亚议会大选和191年初的人口普查，并秘密串连，准备建立地下武装。
191年10月科索沃宣布独立，并得到阿尔巴尼亚共和国的承认。
192年4月24日阿族选举作家易。鲁戈瓦为科索沃总统。塞尔维亚则认为这一切行为均属非法。
在经济困难、政局动荡的形势下，各共和国自行其是，分裂的倾向日益明显，联邦国家机关被架空，渐渐处于瘫痪状态，制定的各项政策措施得不到落实，收不到效果。
190年8月8日通过了一批宪法修正案，准备征得各共和国和自治省议会同意后施行，但各共和国和自治省议会忙于各自的事
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务，对宪法修正案置之不理，结果不了了之。起草新宪法的工作也因联邦濒于解体而事实上处于停顿状态。有的共和国截留联邦财源，拖欠应上缴的流通税和关税，造成联邦国库空虚，财政困难。共和国之间也互设经济壁垒，对别的共和国的商品和劳务征收特别税，形成市场分割的局面。在这种情况下，马尔科维奇政府终于随着联邦的解体而消亡。
东欧剧变的根源与教训414
第五编 剧变——共产党政权的丧失
概 述
1989年秋冬，东欧政局发生剧变，各国共产党先后丧失政权。
波兰是倒下去的第一块多米诺骨牌。
1989年1月，在经济危机的打击下，波兰统一工人党领导人为了摆脱困境，被迫对团结工会作出让步，同意恢复团结工会的合法化和实行政治多元化、多党制。
1989年6月举行的议会选举，意味着剧变的开始。在这次选举中，以波兰统一工人党为首的执政联盟惨遭失败，团结工会大获全胜。
9月，以马佐维耶茨基为首的第一届团结工会政府建立，这是40年来在东欧建立的第一个非共产党政府。
190年1月，波兰统一工人党停止活动，建立了波兰社会民主党，如果说波兰的剧变是因波兰统一工人党在反对派的强大压力下作出的让步，那么匈牙利的剧变首先来自匈牙利社会主义工人党内部。
围绕着对1946年事件和前总理纳吉的重新评价和是否实行多党制问题的争论，引起了匈党的分裂。
1989年2月，匈党中央通过了实行政治多元化和多党制的决议。
10月，匈党激进派把党改名为匈牙利
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社会党，温和派仍保留匈牙利社会主义工人党的名称。在190年3～4月举行的国会选举中，反对派组织——“民主论坛”获胜，上台执政。匈牙利是倒下去的第二块骨牌。
波兰和匈牙利的剧变，猛烈地冲击着民主德国、捷克斯洛伐克、保加利亚和罗马尼亚。从1989年9月起，民主德国公民大批流向联邦德国。政局动荡导致了德国统一社会党总书记昂纳克在10月18日辞职，由克伦茨继任。
11月9日，民主德国开放柏林，允许公民自由出境。
克伦茨难于控制局势，迅即辞职。
12月17日，德国统一社会党改名为民主社会主义党。
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