边花费重金购买的。同那边的老毛子打交道，做冤大头是不可避免的，关键是这些东东十分先进，在这个时代是买不到的，所以无论花多少黄金白银，只要找到了金矿，哪怕只是几个只能产生短期效益的小型冲击型金矿，就能把购买探矿设备的成本收回来。有了这些先进找矿设备，加上朱家骅的学识、经验，以及齐志宇来自后世的老挝矿产资源资料，地质组很快就在南俄河流域找到三处小型的冲击型金矿，更重要的是在此处的蚀变围岩中发育有交代黄铁矿蚀变带，在此蚀变带已发现富铜矿体。并在南俄河及其流域有金的高异常出现。从而确定川圹火山岩带是具有找矿远景的成矿带。朱家骅将这一喜讯用密电直接发给齐志宇，齐志宇考虑到大规模开采金矿需要从3号山洞购入大型采矿设备，可是他现在实在腰包空空如也，拿不出一文钱购买设备，资金不足是一个原因，还有就是老挝与英国人控制的缅甸比邻，齐志宇担心一旦大规模开采金矿会勾起英国人的贪婪，届时英国人与法国人联手，凭借西南国民军现在的实力恐怕很难应付。所以权衡利弊后，只能先开采那三处小型冲击性金矿，等到积累了足够的资金，购入大型采矿设备，并且将法国人赶出去，才能大规模开采金矿。
五月份振华矿业公司带着大批从广西招聘的淘金工人来到南渡河矿区，随着第七师和淘金工人的到来，这段时间川圹市一度热闹起来，大批华侨涌过来，占据黄金地段，建房屋开商铺。这些商人大多数都是来做生意的，但其中也有安全局派过来搞情报或者暗中监视白崇禧的。齐志宇这样做，不是担心白崇禧生异心，主要是担心白崇禧在老挝执行的政策与即定的怀柔政策相悖，另外陶海峰率领的老挝人组成的部队也需要时刻掌控在手中。
法国殖民当局对老挝的产业基本上就是橡胶园，第七师一到川圹省，川圹省的十几个橡胶种植园的法国老板就很识趣地扔下产业，卷起铺盖跑到临近的暹罗了，于是那十几处橡胶园都成为了西南革命军后勤部的产业。在老挝实行怀柔政策这个是秘书长杨永泰的点子，其实这个点子谁都能想出来，关键是提出切实可行的实施细则这个就不容易了。为此杨永泰搞出了一份详细计划，这个计划大致包含三个内容，一，利用老挝下层民众组建武装力量，推翻贵族以及法国人委任的官僚阶层，这个武装要掌控在西南国民军手中。二，老挝领土面积为23。68万平方公里，跟广西差不多，可是人口却只有300多万人，可谓地广人稀，老挝许多地区水源丰富、土壤肥沃，却存在大量从未开垦的荒地，可以进行大量移民，发展农业，这样也可以将内地种植技术传授给当地人，让当地人得到实惠。三，在当地建立农产品加工工厂，以安置移民。四，在老挝大力发展教育，使民众归化杨永泰制定这个计划的时候，参考了齐志宇提供的大量资料，洋洋数万言，颇合齐志宇心意，而且该计划中许多措施不但适合老挝，对将来西南国民军控制的其他地区都有指导意义。
今年3月16日云南大理、凤仪一带发生7级地震，致使数万人无家可归。地震发生后的第三天，齐志宇就与滇军第五军军长兼滇中镇守使龙云取得了联系，承诺由西南政府出资，将震后无家可归的灾民迁至西南政府辖区妥善安置。龙云正为安置灾民犯愁，齐志宇的承诺无疑对他有百益而无一害，即可省下一大笔资金，又可解决灾后因官员贪污、渎职，导致灾民安置不当引发的诸多社会治安问题。龙云不但将两万多灾民给了西南政府，还将监狱里的犯人，滇中各县城的乞丐、流民，总共六万多人都甩给了西南政府。这六万人进入广西境内，护送灾民的滇军将那些犯人放进百姓队伍里，交给过来接手护送任务的西南国民军，这期间奸恶之徒趁机抢劫百姓财物，被护送部队全部击毙，虽然击毙了乱匪，却造成近百无辜百姓伤亡。六万灾民在广西被留下五万人修建南徐公路，剩下的一万灾民经过数月辗转，最终在六月底全部到达老挝川圹市。为了安置这些灾民，商务部部长刘鸿生在川圹市开办了一家火柴厂、一家百货公司、一家胶鞋厂，又发动广州商会的商人来川圹市投资建厂，灾民来到川圹市的时候，一些工厂设备已经运过来，简易厂房已经搭建好了，每户灾民抽出一名劳力经过短期培训，进入工厂做工，还有一批人被金矿雇去，这样一来，不到一个月就将所有抵达川圹的灾民都安置下来。
5月30日上海爆发五卅惨案，6月19日，香港海员、电车工人、印刷工人首先罢工，接着其他行业的工人也纷纷响应，罢工人数达25万人。工人声明拥护上海工商学联合会对五卅惨案提出的17项条件，并针对英帝国主义在香港执行的歧视华人政策提出了政治自由、法律平等、普遍选举、劳动立法、减少房租、居住自由六项要求。广州英、美、日洋行和广州沙面租界的工人也加入了罢工的行列。6月23日，广东各界在东较场举行了声讨帝国主义在上海制造五卅惨案大会，会后举行了游行示威。游行中英法军队以机枪向游行队伍疯狂扫射，至游行民众死伤多人。29日，广州各团体要求对英实行经济绝交。同日，香港25万工人举行全面总罢工，并有13万人陆续撤回广州。这就是历史上的沙基惨案。
13万香港工人回到广州，总后勤部部长老黄看到这个消息乐坏了，总后勤部下属的方便面厂正在扩建，另外饼干厂、胶鞋厂等十几个厂子也需要补充工人，香港的工人素质肯定差不了，如果想办法将一批工人招募过来，可就解了燃眉之急了。于是老黄就让美艳绝伦的女秘书齐写了一份报告，交给了齐志宇。齐志宇看了老黄的报告，找来马君武，请马君武统计一下，实业部下属的那些工厂是不是也需要补充工人。三天后，马君武也递交了一份报告，根据他的统计，事业部下属的工厂未来数月内至少需要补充五千名熟练工人。齐志宇考虑到西南辖区内那些私营企业大概也需要不少工人，就责成杨永泰尽快派人员去广州招募工人。沙基惨案中，那些香港工人遭受英法军队射杀，对西方列强恨得咬牙切齿，西南国民军先后打败了法国殖民军和日本侵掠者，他们因此对西南国民军，对西南国民政府抱以无限敬仰，无限憧憬。西南政府实业部招工的消息先是通过振华日报广而告之，随后西南政府麾下的广州商会就派人与香港工人代表取得了联系，广州商会会长曾万春对香港工人代表说，西南政府正在大办实业，需要大量工人，香港工人是爱国表率，西南政府将敞开怀抱接纳，如果万香港工人都有去西南的意愿。西南政府可以全部接纳，我代表西南政府向各位承诺，西南政府实业部下属的各个工厂所给予的薪酬，不会低于大家在香港的收入。香港工人代表闻言大喜，当即表示，一定极力争取，将绝大多数香港工人带到西南去。
截止8月底，滞留在广州的香港工人先后分数批来到龙州、琼崖，包括这些工人携带的家眷，共计23万7千人，浩浩荡荡地来到了西南政府辖区，从广州到琼崖、龙州的路上，几乎每天都有大股人流涌向西南政府辖区。琼崖药厂、电厂、电影公司、报馆、出版公司、船运公司接纳了一万五千名工人，海口侨务部下属的工厂接纳了两万人，老黄的总后勤部要了一万人，兵工厂、飞机制造厂、正在建设中的龙州振华电厂、徐闻糖厂吸纳了三万工人。实业部和侨务部、西南国民军总后勤部尽了最大努力也只安排了柒万伍仟名工人。然而与原来的历史不同的是，沙基惨案后，由于西南国民政府的深入宣传，大肆吸纳接收大量工人，并且不惜血本为工人开出优厚条件，导致广州、上海、南京、杭州，甚至北方的北平、天津、济南、青岛等地不堪忍受资本家剥削、帝国主义欺凌的工人不断涌向西南政府辖区，一时间从北到南的火车上坐满了拖家带小的工人，看着陆续不断地涌入的人流，齐志宇既高兴又发愁，高兴的是日后西南政区发展实业再也不缺工人，犯愁的是太多工人及其家属的涌入，会给本就窘迫的财政开支带来巨大的压力，据移民局统计，自接受了万？千香港工人、家属后，每天进入西南政区的人不下三千人，一个月下来就是九万人，如何安置这些人呢？弄不好，西南政府颜面扫地事小，寒了这些投奔者的心可就不好了。为了安置更多的工人，齐志宇召集诸位大员，连续召开了几次会议，却因为财政部囊中羞涩，最终都无果而终。
第一百六十二章新的挑战（）
齐志宇在李宗仁、马君武、古应芬、老黄以及移民局局长扬善集等官员的陪同下来到龙州市郊的一处工人安置点。在一处足有一个足球场那么大的一片空地上，一顶顶用木头和苫布搭建的帐篷密密麻麻地沾满了空地，只在帐篷间留出一条条两米宽的通道供人通行，安置点旁边驻扎有一个营的武警部队，维护安置点的治安。
工人安置点一直由总后勤部和移民局负责安置工作，齐志宇在安置点附近停下脚步，转身问移民局局长扬善集，“老杨，这个安置点有多少人？”？
扬善集道：“主席，在这个安置点暂时居住的工人和工人的家属，共有一万人，像这样的安置点，在龙州郊区有十个，在南宁有五个，在凭祥有三个，安南谅山有五个，总共安置了二十三万工人以及工人家属。”？
？“主席，财政部多余的都变成粮食交给老杨了，你再让我掏银子，我可没有了。”财政部部长古应芬苦着脸诉苦。
？“老杨，移民局的粮食能维持多久？”？李宗仁问。
？“李副主席，这二十多万人一天的吃喝就是个天文数字，说实话，我手里的粮食也只够维持两个月了。”扬善集道。
扬善集说到这里，停顿了片刻，道：“都怪我当初去招募工人时说了大话，我说你们不愿意在洋人的厂子里做工，尽可以到龙州去，那里的工厂需要大批工人，老板对工人亲如兄弟，薪酬优厚，你们无论去多少，我们都能安排唉，我当初要是想到一下子来了这么多人，我”？
齐志宇望着扬善集惭愧的样子，笑了，“老杨，算上已经安排的工人，这次跑到咱们这里来的工人也只有三十多万人，太少了，老杨，你要是给我找来一百万工人，我给你发一吨重的军功章，老杨，按我的预想，将来龙州就是西南地区的工业中心，我计划在今后的数年时间里，在这里建大型钢铁厂，大型西药厂，大型化工厂？我至少需要一百万工人。”？
齐志宇这一席话把大家说的一愣一愣的，都以为是在梦中。一行人说这话走进安置点。这些投奔西南政府的工人数日前成立了工会，恰巧，工会主席杨殷正在一个帐篷里主持一个会议，听说西南政府几位大员过来慰问，急忙带着几个工会干部过来迎接。移民局局长杨善集将众人一一作了介绍，齐志宇握着杨殷的手，道：“杨主席，我代表西南政府过来看看大家。大家为了反抗帝国主义剥削和压迫，来到龙州，我们是从心底欢迎地，还请你做通工人的思想工作，让工人们明白，西南政府会尽最大努力给所有的工人安排岗位，尽快让大家投入工作。现在的困难只是暂时的，我可以向你们保证，三个月后，如果不能给所有工人找到满意的工作，不给大家提供优厚的薪水，我齐志宇就辞掉政府主席和军委主席的职务。”？
一听齐志宇为安排工人下了如此毒誓，在场众人都吓了一跳，三个月给二十多万工人提供工作岗位，这个是很难办得到的，众人诧异地望着齐志宇不知他是不是犯了糊涂，居然拿自己的权利做保证，三个月后如果不能办到，岂不是十分难堪。齐志宇之所以这么信誓旦旦，实际上他是听人反映这阶段这些因为听信了移民局和实业部宣传而涌到西南辖区的工人，有一些人失望地离开了安置点，齐志宇为了稳住这些工人，最终将他们留下来，不得不如此。
杨殷慌忙道：“齐主席对我们的一番盛情，我代表所有工人和家属表示感谢，我们既然来到龙州，就不打算回去了，现在我们都把这里当成了自己的家，对于我们的生计，政府只要尽力了，我们就很高兴了，这些工人都是爱国的，没有人会贪图享受，只要能自食其力，有口饭吃就满足了，至于优厚的薪酬，我们从没有想过，齐主席，你领导国民军打败了法国殖民军，日本侵略者，我们对于您那是发自内心敬佩的，在我们心目中，您就是民族英雄，如果因为我们，而让您辞职，